老榕：解讀電子商務規劃的關鍵詞

只有產業才有國家單列的五年發展規劃。發展改革委員會首次為電子商務編製十一五發展規劃，很顯然，已經把電子商務提升到一個獨立的產業地位，不再是互連網或者商業下面的一個隸屬行業，甚至不一定只是資訊產業的一部分。從基礎看，電子商務已經不再只限於互連網，任何通訊網路都成為它迅速擴充的空間；從產業看，電子商務也已經不再被認為是電子商業或者店子商務，而是“網路化的新型經濟活動”，是“增強經濟競爭實力，贏得全球資源配置優勢的有效手段”，帶來“網路化生產經營與消費方式”。

還有70個淘寶是誰？

這個規劃第一次以官方的權威公布了一些重要的數字。比如，2005年，企業網上銷售商品和服務總額為9095億元，佔主營業務收入的比重近2%。保守點算，2006年這個數字增加了20%多（我估計大大不止），就是大約 1萬2000億元吧。TAOBAO公布了他們2006年的銷售額是169億元。一比較我嚇一跳：根據網上查到的若干種不同“調查報告”，依據最保守的一份稱，TAOBAO也佔據了國內網上銷售市場的6-7成。可是，也只有發改委公布的網上銷售總額的1.4%！還有70個TAOBAO是誰呢？這真是個有趣的思考題。

只有60萬中小企業經常電子商務

規劃說，中小企業成為電子商務的積極實踐者，經常性應用電子商務的中小企業約佔全國中小企業總數的2%。中小企業數量大約3000萬，2%是60萬！這裡有二個問題。第一，那些整天號稱有動輒百萬級企業使用者、還個個都依靠網路發了財（那當然肯定是“經常”應用電子商務了）的B2B網站，是沒有被國家主管部門統計到，還是有啥別的原因，總之這個資料差距太大了。第二，發改委這種機構出的正式規划上的資料，與現在滿天都是的什麼調查報告比，我覺得多少還是很靠譜的，依據這個數字，“深化中小企業電子商務應用”這件事情，才正開始進入有搞頭的時候。從產業的角度說，一切都才是開始，而不是顛峰。

電子商務服務業正式登場

規劃一共才7000多字，多次提到一個明確的詞彙：電子商務服務業。

在“現狀與趨勢”中說，電子商務服務業蓬勃發展，逐步成為國民經濟新的增長點。技術創新加速社會專業化分工，為電子商務服務業提供了廣闊的發展空間。基於網路的交易服務、業務外包服務、資訊技術外包服務規模逐漸擴大，模式不斷創新。網路消費文化逐步形成，面向消費者的電子商務服務涵蓋範圍不斷拓寬，網上消費服務模式日漸豐富。電子商務服務業正成為新的經濟增長點，推動經濟社會活動向集約化、高效率、高效益、可持續方向發展。

在“發展原則與主要目標”中說，培育服務產業。以大力發展第三方電子商務服務為切入點，培育龍頭企業，發展新型服務，擴大服務領域，促進服務貿易，形成國民經濟新的增長點，帶動就業增長。

在“主要目標”中說，基本形成以第三方電子商務服務為主流的發展態勢，基於網路的交易服務、業務外包服務和資訊技術外包服務等電子商務服務業初具規模。

在主要任務中，第二條就是：大力發展電子商務服務業，形成國民經濟發展新的增長點。

2004年11月，我曾經就說，我們的事業是“電子商務服務業”，就是為企業的電子商務服務，而不是讓企業為我們的電子商務服務。回頭看，這個方向已經正式被確認成了一個產業，並且在國家的電子商務規劃中正式登場，成為“國民經濟新的增長點”。這是需要我們這個行業的人特別重視的方向性政策導向。

電子商務，怎麼服務？

篇幅不長的規劃甚至對這個問題也有明確的回答。規劃說，技術創新加速社會專業化分工，為電子商務服務業提供了廣闊的發展空間。基於網路的交易服務、業務外包服務、資訊技術外包服務……鼓勵通過第三方電子商務平台整合資源….等等。

電子商務，應該怎麼為主流經濟服務？答案是三個。1，交易服務，“緊密結合行業、地區特點，創新交易模式，深度開發和充分利用資訊資源，發展面向行業、地區、企業及消費者的第三方交易及相關資訊增值服務。”，主要是結合行業和地區特點的交易服務；2，業務外包服務，“扶持基於網路的生產經營性業務外包服務”，“鼓勵通過第三方電子商務平台整合旅遊、教育、文化、培訓、保險、醫學保健等服務業資源，提高服務水平，帶動傳統服務業快速發展。”3，技術外包服務，“穩步推動資訊技術外包服務。鼓勵基礎電信電訊廠商、軟體供應商、系統整合商的業務轉型，發展面向政府和企事業單位的資訊處理、資料託管、應用系統等資訊技術外包服務，降低資訊化建設和電子商務應用成本，促進專業化資訊技術外包服務業發展。”

很有意思。有意無意之間，也許是電子商務發展規律的必然，我們最近的服務好象就摸索全了這三個方面。以e動商網為例，我們負責系統建設和應用開發、運營維護，是當然的“技術外包”。我們負責整個系統的日常運營管理和業務處理，是典型的業務外包。這個系統上當然有全面的交易服務，不止有網路交易也有移動商務，不止面向企業和消費者，也有強烈的本地化地區特點—我們所有的賣家都是本地實體企業或者個體戶，覆蓋到了所在省的每一個地、市、縣，甚至偏遠的少數民族自治州、縣。

即將開業的電信“多彩商橋”，無專屬偶，也完全具備上列三大服務特點。電子商務的這三大服務，確實是廣闊的道路。

多次點了電信電訊廠商的名

挺有意思，這個規劃點電信電訊廠商的名，次數很多：

鼓勵基礎電信電訊廠商、軟體供應商、系統整合商的業務轉型，發展面向政府和企事業單位的資訊處理、資料託管、應用系統等資訊技術外包服務，降低資訊化建設和電子商務應用成本，促進專業化資訊技術外包服務業發展。

支援條件較好的電信電訊廠商和軟體企業，建設面向中小企業的資訊服務平台，開展資訊發布、採購銷售和資訊系統外包等服務業務，降低中小公司資訊化成本，提高中小企業電子商務應用水平。

鼓勵基礎電信電訊廠商、電信增值商務服務商、內容服務提供者和金融服務中心相互協作，建設移動電子商務服務平台。

電信電訊廠商怎麼轉型這個話題，看來有了新的討論熱點：）