1個貪官與70多個開發商的朋友圈

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新華社記者 周之江 李勁峰  近日,貴州省貴陽市人民政府原市長助理樊中黔因受賄罪、巨額財產來源不明罪終審被判死緩。  法院查明,樊中黔在擔任貴陽市國土、規劃、建設部門負責人的10餘年間,先後收受70多個開發商「禮金」上千筆,大肆受賄上千萬元。 記者調查瞭解到,樊中黔作為開發商眼中的「紅人」,多年來極盡權錢交易,折射出一些官員在房地產開發、工程建設領域紛紛落馬的墮落軌跡。  貪官愛現金:5個保險櫃,藏了1300萬元現金  2008年4月中旬,貴陽市紀委和貴陽市人民檢察院接到舉報,稱時任貴陽市政府黨組成員,市長助理,金陽新區管委會黨工委書記、主任的樊中黔利用職權受賄,涉嫌違紀違法。 舉報迅速引起貴陽市委、市政府高度重視,隨即責令市紀委、市檢察院展開聯合調查。  2008年4月21日上午,樊中黔被「雙規」。 專案組立即前往其辦公地點及住所搜查。 在樊中黔家一間小客廳的角落裡,立著一個1.2米高的保險櫃。 保險櫃門打開後,呈現在專案組人員眼前的是滿滿一櫃子的鈔票,一紮紮百元大鈔「嘩嘩」地往下掉,光清點鈔票,就用了整整一天時間。  樊中黔的貪婪讓專案組大吃一驚。 專案組在其房屋內、母親住處以及與樊交往深厚的一個房產商家中共發現5個保險櫃,查獲人民幣現金1297萬元,價值300余萬元的房產13套,以及大量美元、歐元、港幣、金條、古玩字畫等。  骯髒「朋友圈」:勾結開發商大肆錢權交易  被「雙規」後,樊中黔在初期審訊中,反復聲稱這些數額巨大的財物並非受賄所得。 然而,在大量證據面前,樊中黔不得不交待其犯罪事實。  專案組調查發現,樊中黔在其長達10餘年的權力運行過程中,與開發商勾結,以不同企業名稱進行多頭投標、圍標,獲取工程,隨意緩繳甚至減免配套費,説明開發商獲取巨大利益,並利用職權「打招呼」幫忙。 通過調查樊中黔受賄案,檢察機關查出與此案相涉的開發商多達70余人,並牽出貴陽城市國土、建設領域案件15件、涉案18人。  貴陽市反貪局局長助理楊世輪說,樊中黔身居要職10餘年,以他為中心,已形成一個既得利益集團,按親疏和利益關係的不同分為三個圈子。  一是由10名左右開發商組成的核心圈子,其發跡過程與樊的仕途上升軌跡幾乎一致;二是由50多名長期以禮金形式送給樊中黔錢物的開發商組成的相互利用圈子,其中不乏省、市人大代表頭銜的「紅頂商人」;三是對具體請托事項給樊中黔「 酬以重金」的「一事一報」的圈子。  急需「防火牆」:打破「商向官進貢,官為商牟利」潛規則  法院審理查明,從1988年至2008年間,樊中黔利用職務便利,在房地產工程建設、專案手續審批、專案招投標、城市建設配套費減免、相關工程資金撥付等工作中, 長期大肆收受賄賂共計人民幣1000多萬元,尚有人民幣246萬多元、美元25萬多元、歐元12萬多元和36萬多元港幣不能說明來源合法。  貴陽市反貪局局長譚虎說,樊中黔曾長期把持國土、規劃、建設大權,且有過多次交叉任職,在調任金陽管委會書記、主任後,新區的拆遷、規劃、土地、建設等權力集于一身,相當於一個小政府「封閉運行」。 譚虎說,其影響力在其現任、兼任、原任部門十分巨大,故很多開發商想方設法跟他建立關係,以獲取其庇護和關照。  貴陽市人民檢察院檢察長張勇建說,「商向官進貢,官為商牟利」已成為房地產行業內普遍存在的「潛規則」,並非貴陽一地所獨有。 如何建立政府官員尤其是管房、管地官員與開發商之間反腐「防火牆」,值得各級反腐、反貪部門思考。
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