首批創業板公司中11家曾獲國家創新基金支援

科技部火炬中心向《證券日報》提供的最新資料顯示，截至今年12月，深圳中小板上市公司中有近三分之一曾獲得過「科技型中小企業技術創新基金」的資助。 而在創業板上市的第一批28家企業中，有11家曾獲得「科技型中小企業技術創新基金」的早期支援，占比近40%。　　88.4億元財政資金　　撬動400多億元社會資本　　作為專門用於扶持和引導科技型中小企業技術創新活動的政府專項資金，由科技部主管、財政部監管的「科技型中小企業技術創新基金」(下稱創新基金)自成立以來受理了近5萬個技術專案申報， 立項資助了14450個專案約1.2萬多家企業；其中，33%的企業為成立不足18個月的初創型企業。　　科技部火炬中心統計資料顯示，截至到2008年年底，中央財政以88.4億元吸引了地方資金和社會資金超過400億元；不完全統計資料顯示，有93.4%的承擔專案企業得到地方政府配套資金的支援，60.7% 的承擔專案企業獲得了銀行貸款的支援；在完成驗收的創新基金專案中，國家創新基金支援金額僅占專案總投入的9.8%，企業投入、銀行貸款和地方政府投入分別達到49.8%、34.7%以及5.6%。　　曾實地走訪調研了100多家科技型中小企業、組織撰寫了上百篇企業案例的深交所副總經理陳鴻橋認為，「幾十萬元的無償資助或貸款貼息對科技型中小企業來說很重要，但更重要的是創新基金帶來的傳導效應。 」在他看來，創新基金給了企業最前端的外部支援，之後企業通過金融資本滾動發展，而在發展到一定階段後，走向資本市場便水到渠成。　　科技部火炬中心副主任兼科技部科技型中小企業技術創新基金管理中心主任張衛星在接受《證券日報》採訪時說：「創投引導基金的探索可以加速作為高科技發展催化劑和推動器的創投業成長，也將進一步促進科技型中小企業與資本市場的對接。 」　　同時，張衛星指出，「創新基金的責任和目標與創業板相輔相成，因此，創新基金要努力成為創業板市場資源的培育者。 」[page]　　培育優質上市資源的「天使」　　在眾多得到創新基金扶持的企業當中，達到創業板或中小板上市門檻的只是一部分優秀代表，還有更多企業處於培育期、成長期。 創新基金已經成為為我國證券市場積蓄、培育擁有自主智慧財產權且具有自主創新能力優質企業資源的重要金融平臺。　　創新基金重點支援初創期的科技型中小企業，提高了企業抵禦發展初期風險的能力，説明企業度過「死亡谷」。 經過10年的發展，創新基金填補了中國資本市場的一大缺憾，實質上已成為了我國多層次資本市場中的「天使」。 立項企業不僅獲得了創新基金和地方政府配套資金的支援，而且還受益于創新基金的示範作用和政府基金的信譽，更易於從資本市場和其他資金管道融資。　　2007年，科技部、財政部制定了《科技型中小企業創業投資引導基金管理暫行辦法》，並啟動了風險補助、投資保障兩種無償資助方式，創新基金開始嘗試以股權投資的方式來引導社會資金進入創業投資領域， 引導創業投資企業投資于初創期科技型中小企業。 2008年，創業投資引導基金股權投資方式進一步創新了公共財政支援中小企業技術創新的支援方式，促進了科技與金融及資本市場的結合，引導了更多的社會資金支援中小企業的技術研發與創新。 首期試點創投引導基金的股權出資額已達1.59億元，帶動社會資本額為10.45億元，放大近7倍。 目前，由各地設立的創投引導基金資金總額已超過100億元。　　據記者瞭解，創新基金採用「政府部門決策和監督、專家諮詢、執行機構具體運作」的工作框架，專門建立了2000余人的專家庫，對專案採取專家評審輪換機制，並以「背靠背」的審理方式為主，確保創新基金專案審查工作的客觀、公正、競爭、 擇優。 同時，創新基金還全面實行了數位化管理系統，企業通過登陸「創新基金網路工作系統」進行網上申報；專家進行網路評審；立項專案進行網上公示，並形成了一個高效、透明、公正、有效互動的管理模式。 這樣一來，不但大限度地降低了資金風險，也樹立了政府基金的信譽。