「一個大規模生產、分享和利用大資料的時代正悄悄來臨。 誰掌握了大資料,誰就能更好地抓住宏觀調控的主動權。 中國統計系統要做擁抱大資料的弄潮兒! 」
在2012年底召開的全國統計工作會議上,國家統計局局長馬建堂就大資料和雲計算的應用問題,足足講了10分鐘。 他的一番話,讓會場內外的統計工作者感到了前所未有的震撼。 國家宏觀經濟資料開始逐步從幾乎全部依靠統計系統自身調查收集的1.0時代,走向自我調查和借助全社會大資料相結合的2.0時代。
絕知此事要躬行
大資料澎湃的浪潮,在人們不經意間,以迅雷不及掩耳之勢洶湧而來。 反應迅速的中國政府統計,真誠而執著地追隨著大資料發展的腳步,一刻也不曾停歇。
不能否認,大資料應用是「一把手工程」。
自去年以來,身為國家統計局的「掌門人」,馬建堂先後多次帶隊深入阿裡巴巴、騰訊、百度、中國銀聯、京東商城、1號店等企業調研大資料應用情況,以探尋與之多角度合作的機會。
剛一邁進京東商城的門,馬建堂就興致勃勃地說:「我這次來,是帶著‘政府統計怎樣更好地利用京東商城的大資料’這個問題來的! 」他仔細地瞭解了京東以新技術推動產業發展的整個過程,及其大資料生成的方式、種類、變化和對外開放的情況,並與其負責人探討了京東商城向政府統計機構提供資料的方式和種類等問題。
在浙江阿裡巴巴公司,馬建堂對天貓和淘寶網兩個網上零售交易平臺的運營模式、商家規模、交易體量、發展速度和大資料業務等都產生了極大的興趣,當場就提出了利用阿裡巴巴網路平臺日常交易產生的大資料進一步完善貿易統計的構想。
在深圳騰訊公司,他仔細地詢問了騰訊公司有關大資料獲取和應用的情況,誠懇地表示願與騰訊共同探索大資料在統計工作方面的應用,以及統計資料在互聯網上的發佈方式,他希望政府統計資料能夠以更加方便、更加友好的形式服務于民。
飛機剛剛在上海落地,馬建堂就迫不及待地走訪了1號店電子商務網站和CBI易貿集團。 在與企業的面對面交流中,他不但深入瞭解了經濟新業態和電子商務大資料在統計工作中的應用實踐,還詳細詢問了兩家企業的成長歷程、商業模式、交易體量、運營管理等問題,收穫頗豐......
有媒體稱,馬建堂是大資料的「超級粉絲」。 是的,這位「鐵杆兒粉絲」用他那有力的「大手」,推動了國家統計局在大資料應用方面的有益探索。 今天,國家統計局上上下下已經有了無數個大資料應用的「粉絲」,局內統計科學研究所、貿易外經統計司、固定資產投資司、城市社會經濟調查司、工業統計司、服務業統計司等與大資料「沾邊兒」的業務司,紛紛躍躍欲試,摩拳擦掌......
為了摸清大資料的技術特點和發展現狀,探尋大資料在政府統計中應用的可行性和實施路徑,他們走進華為,走進數海,走進浦東軟體園,走進萬達、蘇甯、天雲融創...... 詳細調研企業大資料狀況,尋找可能的合作機會。
為了深入瞭解大資料理論、應用方法、相關技術和思維模式,為改革統計工作方式提供新思路,他們一次次與商務部、交通運輸部、國家測繪局等政府部門以及研究機構、大專院校的專家學者召開座談會、研討會, 實實在在地研究了大資料背景下政府統計生產流程的變革......
春江水暖鴨先知,企業是大資料利用的先行者。 這兩年「大資料之行」一路走來,馬建堂感慨地說,在大資料面前,國家統計局就是要放下「身段」,誠心誠意地與電商企業進行實質性的合作,早日資料共用,早日造福社會!
忽如一夜春風來
2014年4月16日,在國務院新聞辦公室舉行的一季度經濟形勢運行情況新聞發佈會結束後,國家統計局新聞發言人盛來運被媒體團團圍住,記者們對首次發佈的限額以上單位網上零售額的數位表現出了極大的關注。 這看似平常的幾個數位,卻是政府統計機構利用大資料推進統計改革邁出的一大步。
其實,早在2012年10月,國家統計局就已開始將大資料運用到統計資料的生產過程中。 從聯網直報、企業一套表到利用PDA電子終端採集資料,中國統計生產方式和統計制度的改革一步步走向深入,而與大資料概念的交匯與融合,也助推了中國官方統計資料更加真實、準確和全面。 近年來,統計部門在人口、農業、投資、交通等領域,著力研究利用遙感RS、地理資訊系統GIS、全球定位系統GPS為代表的空間資訊技術和物聯網技術,既前所未有地提升了統計資訊化水準,又吹響了推進大資料統計應用的號角。
從去年開始,為了做好利用大資料改進和完善公路貨運量統計方法,國家統計局服務業統計司多次與交通運輸部綜合規劃司,就如何從高速公路聯網監控行政記錄指標中,選取最有效的指標來測算公路貨物運輸的波動係數進行探討。 經過半年多對收集的高速公路聯網監控行政記錄進行測算,最終形成了利用高速公路聯網監控行政記錄計重收費資料測算公路貨物運輸量的新方法。
今年初,與山東卓創資訊集團有限公司合作的,監測範圍覆蓋全國24個省(市、區),涉及化工、煤炭、石油、農產品、林產品等50多種流通領域的生產資料價格監測結果的「流通領域重要生產資料市場價格變動情況」旬報資料的發佈, 被視為國家統計局「擁抱」大資料的重要舉措之一。 國家統計局還利用京東商城和蘇甯易購交易平臺,由專人每天定時對手機、電腦、電視機、空調、冰箱、洗衣機和熱水器等多種商品的價格進行了網上手工采價,並開始相應的價格指數試算工作。
今年5月,國家統計局從中國銀聯按月收集和整理了全國及31個省(區、市)的銀行卡跨行消費資料,以此分析、判斷全國消費品市場的走勢,評估各地區社會消費品零售總額資料。 同時,還利用電商線上、線下的資料,補充完善了社會商品零售調查制度,收集和整理了30多家網上零售交易平臺的商品和服務交易資料,以準確測算網上零售額。
房地產價格,可謂經濟運行的「晴雨錶」,頗受社會各界的廣泛關注。 在房地產價格統計中,國家統計局摒棄了以往由開發商填報資料再上報的傳統資料收集方式,新建住宅全部採用網簽資料作為基礎資料編制房價指數,同時,通過市場調查對網簽資料進行合理評估,不斷完善房地產價格和交易量的統計工作。
值得一提的是,國家統計局統計科學研究所與百度公司的合作專案——「經濟雷達」,通過搜索關鍵字來進行經濟預警與統計輿情分析,利用百度平臺以及國家統計局發佈的統計資料,建立關鍵字詞庫和統計分析模型,可對月度、 季度和年度的經濟走勢作出預判,有效完善了國家宏觀經濟預警模型,提高了經濟分析預測工作的水準。 同時,「經濟雷達」專案利用百度搜索平臺,還可對國家統計局公佈的重要統計指標進行公眾搜索關注度和網路輿情分析。
不可否認,在其他很多領域,國家統計局已逐漸嘗到了大資料的「甜頭」。 利用大資料開展的一項項統計應用專案,猶如雨後春筍,層出不窮,統計改革因此而被賦予了更加鮮亮的注釋。 正如馬建堂所言,大資料必將成為政府宏觀調控、國家治理和社會管理的資訊基礎。 誰擁有了大資料,誰就佔有了制高點。
乘風破浪寫新篇
去年11月,國家統計局一口氣與百度、阿裡巴巴、中國聯通、一號店、58同城等11家企業,簽署了《大資料戰略合作框架協定》,共同研究探討建立大資料應用的統計標準,利用企業資料補充完善政府統計資料的內容、形式和實施步驟。 這11家企業也成為國家統計局首批大資料合作平臺企業,使大資料在政府統計中的應用邁出了實質性的一步。
如今,中國政府統計已乘上了大資料的快車,大資料的應用範圍將大為拓展。
今後,農作物種植面積、種類等資料將嘗試通過衛星影像、物聯網等技術獲取;
今後,高速公路運輸流量的統計將嘗試通過高速公路射頻感應技術取得;
今後,企業生產經營記錄有可能將自動導入聯網直報系統,企業相關電子化財務資料有可能直接生成統計資料;
今後,政府統計機構將充分利用大資料,緊緊抓住互聯網、PDA、遙感等現代資訊技術所賜予的寶貴財富進行直接調查,傾力打造統計基礎資料搜集「第二軌」......
「大資料就像春天的萌芽,即將破土而出;大資料就像東方的旭日,即將冉冉升起;大資料就像大海的浪潮,即將洶湧澎湃。 」馬建堂在前不久出版的《大資料在政府統計中的探索和應用》前言裡,用詩一般的語言描述了蓄勢待發的大資料。 隨著大資料技術的日益進步,以及網路安全技術的逐漸提高,它必將為政府統計帶來一個更加科學、更加便捷、更加多彩的數位世界。
政府統計應用大資料前景可期,卻也路途迢迢,需要拿出足夠的勇氣、毅力和智慧。 行者無疆,中國統計在大資料應用的道路上,必將拔丁抽楔,義無反顧,且行且精彩。
(責任編輯:mengyishan)