雲計算「十二五」規劃草案初成

雲計算「十二五」規劃已形成草案，工信部有意加快該規劃的制定速度，初步設想與物聯網十二五規劃同步推出。 據瞭解，目前物聯網十二五規劃已提交部長辦公會討論。

另據知情人士透露，發改委設立的雲計算專項基金今年約投入8億元，主要用於支援北京、上海等5大雲計算示範城市的示範專案，由於支援的範圍相對較少，因而該專項基金的支援力度實際高於物聯網專項。

據該人士介紹，國家戰略新興產業十二五規劃已上報國務院，規劃亦明確支援雲計算示範專案的建設。

國金證券（600109）認為，雲計算還處在概念導入期，伴隨政策支援以及產業發展，國內雲計算市場至2013年將超過1000億元。

入圍企業補貼額或超物聯網

上海已啟動雲計算應用示範專案申報工作。 申報通知顯示，要獲得專項資金支援需有較高的應用門檻。

根據通知，申報人應有明確的運營主體單位，並成功實現市場化運作，商業推廣模式清晰，具備可行性方案，建成後系統服務覆蓋不少於500家企業或1萬個個人使用者；雲計算改造示範專案應具有典型的雲計算技術架構， 運用伺服器虛擬化或桌面虛擬化技術，建成後系統用戶端數量不少於100個；應用示範專案應在當年完成建設並正式上線運用等。

上述知情人士指出，上海地區雲計算示範專案申報工作具有一定的示範意義，目前發改委僅批准了北京、上海、深圳、杭州、無錫五大雲計算示範城市，並由五大城市甄選示範專案和申報人， 申報範圍較小使得入圍公司獲雲計算資金支援將超物聯網專項。 今年上半年，首批5億元物聯網專項基金申報工作已啟動，共有600多家企業申報。 相關報導稱，工信部已篩選出100多家符合條件的企業，由於企業眾多，申報企業實際獲得的金額有限。

應用類公司率先受益

據悉，明年雲計算專項基金支援金額將視各地示範專案的進展情況酌情增減，但是支援重點仍是雲計算應用專案。 上海地區雲計算應用示範專案的申報通知也提出，重點支援金融、文化、健康、中小企業服務、社區服務等領域具有成功商業模式的雲計算服務專案；鼓勵政府和大型企業利用原有IT設施開展雲計算改造專案。

目前，A股上市公司華東電腦（600850）、華勝天成（600410）已明確表示牽頭部分雲計算示範專案。 而據業內人士介紹，主要雲計算概念企業浪潮資訊（000977）卻沒有牽頭示範專案，浪潮資訊是目前國內少數幾個標榜進入雲計算關鍵技術、裝備領域的研發企業之一。 今年年初，浪潮資訊稱，擬定向募資10億元，投向雲計算作業系統和集裝箱資料可移動式資料中心兩專案的研發和產業化。

分析人士指出，浪潮資訊的雲計算產品因沒有大規模應用而無緣入圍專項基金，但有企業表示願意採購其自主化雲計算產品。 該人士指出，一旦示範工程申報工作全面啟動，擁有自主化雲計算產品的相關公司將是最大受益者。　　繼工信部、發改委聯合確定率先在京滬深等五地開展雲計算試點示範之後，發改委針對五地雲計算應用示範工程的首批資金支援也已經得到批復。

據媒體報導，扶持資金規模或將達到15億元，首批獲得支援的企業名單已經確定，包括阿裡巴巴、騰訊、華東電腦（600850）、華勝天成（600410）等在內的多家企業入圍。

牽頭企業獲支援 規模超千萬

在《國務院關於加快培育和發展戰略性新興產業的決定》中，新一代資訊技術被確立為「十二五」期間我國將重點培育與發展的七大戰略性新興產業之一，其中明確提出要「促進雲計算的研發和示範應用」。

去年10月，工信部與發改委聯合印發了《關於做好雲計算服務創新發展試點示範工作的通知》，將北京、上海、深圳、杭州、無錫等五個城市作為先行試點示範城市。

時隔一年，北京和上海已分別推出「祥雲計畫」和「雲海計畫」；在剛剛公佈的《上海市推進智慧城市建設2011-2013年行動計畫》中，雲計算也入列重大專項之一；此外，上海還發佈了《上海市雲計算產業基地財政扶持政策實施辦法》， 宣佈設立雲計算產業發展專項扶持資金。

深圳也在今年8月成立深圳雲計算產學研聯盟，並啟動「鯤雲計畫」，預計到2015年，深圳將產生10家年銷售收入超10億元的企業，帶動相關產業產值超過千億元。 無錫、佛山、杭州、成都等地也啟動雲計算基礎設施、雲計算服務平臺和雲計算產業園區建設。

今年以來「應用」將作為雲計算的主要發展方向，急需通過一批具有引導性、示範性的產業示範專案來促進行業應用。

截至目前，發改委已經批復資金支援雲計算應用示範專案發展，扶持資金規模或將達到15億元。 首批牽頭企業也已經確定，上市公司華東電腦、華勝天成入圍並將分別獲得千萬級以上的資金支援。 據透露，後續資金還可能繼續追加。

今年4月，華東電腦已發佈「華雲計畫」，計畫協同華訊網路和華存資料打通從基礎設施層到平台層再到應用層的完整產業鏈，將華東電腦打造成中國雲計算解決方案供應商和服務商。

6月，華勝天成定向增發獲證監會有條件通過，擬向不超過10名特定物件募集資金5.051億元人民幣，投向「雲計算環境下的資訊融合服務平臺建設及市場推廣」等4個專案。

「中國雲計算產業正處在大規模爆發的前夜，」《中國雲計算產業發展白皮書》預計，到2012年，中國雲計算市場規模將達到606.78億元。

雲計算標準草案初稿已定

雲計算發展如火如荼，相關發展戰略、服務標準也將陸續落地。 中國電腦行業協會雲計算專委會即將于月底發佈《雲計算應用示範工程戰略研究白皮書》，結合五個試點城市的經驗，為全國各地開展的雲計算示範工程的可行性提供參考。

眼下，中國電腦行業協會雲計算專委會正積極參與雲計算標準體系的研究，包括雲計算術語、技術介面、服務標準等等。 據瞭解，中國雲計算標準草案初稿已經完成，目前處於徵求意見環節。

據雲計算專委會常務副秘書長孫會峰介紹，通過對5個試點地區多個專案的考察發現，目前市場化程度較高、有使用者基礎、資料和系統整合較好、且沒有體制障礙的雲計算示範專案往往更容易實現。

以某地的智慧交通雲平臺專案為例，由於路政資訊比較分散、涉及市政、交通、運輸管理等多個部門，這種情況下建立雲平臺往往不是技術的問題，而更需要率先從體制和管理流程上進行變革。 「這樣的專案很有意義，但短期內可能不易實現。 」孫會峰表示，相反，那些區域雲和互聯網雲應用的專案相對更成熟。

孫會峰同時建議，各地在發展自己的雲計算示範工程時，既需要考慮經濟效益，也要考量社會效益。 「一些具有社會民生效益的服務型雲計算專案，可能還需要政府有所扶持。 」

雲計算是一種時代，而非題材

通俗地講，雲計算就是一種基於互聯網的超級計算模式，在遠端的資料中心裡，成千上萬台電腦和伺服器連接成一片電腦雲，使用者可以通過電腦、筆記本、手機等方式接入資料中心，體驗每秒超過10萬億次的運算能力。

雲計算作業系統所涉及的虛擬化、分散式運算、自動化管理等技術均不是新技術，且硬體方面，伺服器、乙太網交換器等均為大家所熟知。 所以，雲計算實質上並不是技術創新，而是讓「老」技術通過重新組合發揮出更大的商業價值，是一種商業模式創新。

但正是這種商業模式創新卻掀起了新一輪資訊技術革命，並且是不可逆轉的趨勢，是歷史發展的必然結果，是新商業模式打破舊商務邏輯的訴求，是人類追求低碳生活方式的選擇。 代表一種時代的到來。 所以雲計算是一種時代，而非題材那麼簡單。

在工信部舉行的某內部會議上，主管司局的領導曾明確表示，「雲計算順應了當前全球範圍內整合計算資源和服務能力的需求，是當前國際資訊技術競爭的戰略制高點。 」

可見國家對於雲計算在我國的應用是非常重視的，無論是資金還是政策，都將給企業帶來實質的益處。

鑒於國內企業與國際IT龍頭企業相比還存在一定差距，工信部今年將對國內龍頭企業發展情況進行摸底，以與世界級企業同台競技為目標，準確定位，找出差距，制定有針對性的發展目標。

由此可見，國家扶持的企業肯定是龍頭類的。 因此，投資者可重點關注如下相關股：華東電腦、浪潮資訊（000977）、東軟集團（600718）、啟明星辰（002439）、衛士通（002268）、四維圖新（002405）、華勝天成等。

(責任編輯：劉芬)