近年來,隨著社會的不斷發展變化,政府職能也在不斷發生轉化,資訊公開、提升辦事效率等問題形成了政府的當務之急,面對種種問題的發生,政府資訊化的建設將提到進程上來。
隨著電子政務新思潮在政府領域的興起,諸多的IT服務供應商及解決方案商開始湧入,政府部門開始逐漸落實在雲計算、物聯網等領域的應用,在國家「十二五」期間,在北京、上海、廣州、深圳等地已相繼啟動了政府雲計畫, 電子政務雲的落地過程開始逐漸步入實際佈局階段,政務雲的產生,是政府整合IT資源為服務,實施提供政務IT資源利用率、優化政府管理及服務職能,並在提高政府工作效率和服務水準的框架上構建了一套統一的IT基礎架構。
當前,隨著電子政務的興起,政府機構的管理模式發生著革新,並不斷的政府職能、組織結構、決策方式、管理行為、運行模式、工作流程等做出相應的改革和調整,從根本上提高了政府的管理水準及其辦公透 明度。
隨著資訊化進程的加快,國內雲計算的實施已步入落實發展階段,從國內眾多IT廠商、運營商及互聯網公司的表現可以看出,雲計算將成為他們未來業務上的發力點。
雲計算是通過統一的資料管理和虛擬化的方法來實現的。 這為將來政府資訊化的未來發展提供集約化整合的可能,政府資訊化的各個業務可能還是分散的,IT基礎環境在雲計算架構下進行了整合。
基於雲計算的未來的IT資源分享是軟硬體整合逐步進行的,在此基礎上,未來政府利用雲計算管理平臺提供服務,將更有效地走向集約型政府,統一資源管理中心。 各單位不再單獨購買硬體,運維成本也大大節省,總體經濟負擔得到大大壓縮。
當前IT廠商正積極配合地方政府實施以「政務雲」和「公共雲」的建設,並通過強大的宣傳攻勢和多年積累的管道關係已經取得市場上的突破,目前其主要客戶就是政府所主導的「政務雲」及一些公共雲平臺。
這些「政務雲」和公共雲平臺,主要計畫提供的應用是中小公司資訊化和電子政務等,但還需在更高層面的統一長遠規劃、對目標客戶和客戶需求分析方面進行深入研究和實施。
IDC《中國政府行業IT解決方案市場2011-2015年預測與分析》報告顯示,未來五年是中國電子政務整合發展時期:從以專案為主轉向以總體規劃建設為主;利用ICT技術實現與政務工作的深度融合; 資訊資源採集轉為全域存儲分析;將應用系統與資訊安全從分離轉為合為一體的體系。
政府雲計算試點工程落地我國的雲計算受到了各級政府的高度重視,2010年已確定在北京、上海、杭州、深圳、無錫5個城市先行開展雲計算服務創新發展試點示範工作。 各地政府紛紛制定雲計算發展計畫,並將其作為性新興的重要組成部分。 如上海市發佈「雲海計畫」;北京市啟動「祥雲工程」;深圳「十二五」規劃中計畫建設「智慧深圳」等。
北京市計算中心與Platform軟體公司共建聯合實驗室,推進「北京雲」公共雲計算平臺的建設;山東省東營市政府與IBM一起籌建黃河三角洲雲計算中心;廣東東莞和佛山以政府為主導, 與中科院合作搭建當地語系化的公益性雲計算平臺;江蘇省無錫市聯手IBM建立商業雲計算中心;成都市政府與曙光公司合作建立「成都雲計算中心」等。 此外,武漢、蘇州等地各自提出了發展雲計算「中心」的計畫。
隨著政府電子政務的深入發展,給國內IT廠商帶來了重大機遇,在部署程度雲計算中心實施的過程中,曙光公司在借助其產品技術優勢將高性能計算平臺引入建設之中,並成為推動區域經濟及行業發展的典型, 透過中科院等研究機構的大力支援下,組建成一系列超算平臺,政務資訊處理平臺等,在為成都的行業發展及政務資訊化建設發揮著力量。 成都計算中心的建設為實現電子政務的資源構建,資訊分享上做出了貢獻,有效的節省資金投入與資源浪費。
在電子政務雲實施的過程中,諸多的IT廠商從不同方向帶來了雲模式的新契機,寶德作為國內伺服器廠商之一,在針對政府電子政務雲服務部署上提供了基於安騰伺服器的雲計算平臺架構, 期間並協手英特爾等重量級的合作夥伴開展針對于政府雲計算的產品及解決方案的實施。 在方案落實上,寶德將其平臺與資訊系統軟體相結合,並提供高性能服務應用支援,此外,針對于滿足高訪問、進程複雜、資料量大等問題上得到了有效的解決。
以往的政府資訊化縱向建設為主,難以實現跨部門的資料共用,資料的整合及跨部門的業務資料互通勢在必行,基於雲計算下的政府資訊化建設進而立足向服務型政府轉型,政府公務雲落地為先端,將帶動中國公有雲進入切實的應用階段。
在基於雲服務模式下的電子政務建設上,雲所帶來的計算能力、低成本、高安全等特性上,為電子政務應用發展帶來了重要的意義及價值。 當前,在開展電子政務應用中,資源的浪費,資訊孤島阻礙,高難度開發、高運行成本等弊病形成了對電子政務資訊化開展形成了障礙。 對此,當雲計算來臨時,新平臺為客戶實現了面向應用的協同共用,並形成了適應于不同行業及部門的整合資源需求平臺,並為實施這一解決方案提供全程化的整合服務。
伴隨著雲計算理念的不斷深入,政府行業的IT投入比重開始逐漸向公共化服務轉型,在移動互聯、物聯網、雲計算等新興技術理念的引入,勢將促動政府資訊化進程的發展與創新,一種新型的電子政務創新思潮正在萌發。 政務雲是資料中城市建設的一個重要組成部分,未來隨著城市管理的資訊化、智慧化,數位城市的建設必然成為現實。
(責任編輯:蒙遺善)