資料資源體系——大資料時代建設大交通的必然選擇

導語：中國的電子政務資訊化建設經過近20年的發展，很多部門的資訊化建設已走過了關鍵業務應用和部門級應用的階段，開始向企業級應用轉變。 所謂企業級應用，就是各類資訊資源之間如何關聯、整合、協同、互動和按需服務成為被關注的重點，也就是關注資料之間的相關性的需求被提到越來越重視的地位， 但事實上我們會發現實際的現狀是原來幾十個或幾百個的資訊孤島正在被幾個或幾十個更大、更複雜的資訊孤島所代替，資訊化專案建設資金也在不斷的重複投入和大幅提高。 面對不斷變化的業務、不斷變化的需求，如何才能真正的打破孤島、資訊化工作如何完成從傳統的支撐業務向帶動業務的角色轉型，都成為被廣泛關注的問題，而交通作為國家電子政務工作的對於社會、經濟影響都巨大的重要部門也同樣面臨這些問題。

10月25日消息，交通行業是關乎國家社會、經濟民生的重要部門，是現代資訊技術應用最廣泛的領域之一，也是管理類型、業務模式、技術種類極其複雜的龐大部門。 經過多年的資訊化建設取得了巨大的成就，廣泛地惠及民生。 國家的經濟發展極大的推動了交通行業的快速發展。 伴隨著整個交通領域的發展，交通行業的資訊化建設工作也行駛在快車道上。 全國範圍內的交通部資訊化規劃、行業資訊資源標準的制訂和推廣實施、年度資訊化主任工作會議等等都在不斷推進全國交通資訊化工作。

在一個為國家電子政務建設提供十餘年服務的行業人士看來，交通資訊化的規劃和建設在滿足當前需求的同時，也到了思考和解決如何真正地實現資訊化帶動業務發展以及在不影響當前建設的前提下，如何從根本上打破資訊孤島的關鍵節點和時機。 事實上，我們在電子政務的服務中已經明顯感覺到國家級的領導密切關注著綜合資料，這個風向標的核心就是資料之間的相關性。

要解決這些問題至少要從幾個方面來考慮：一是要把頂層設計理念在交通資訊化中自上而下層層分解，並與原來自下而上的「摸著石頭過河」緊密結合，形成一整套完整的核心體系；二是要找到頂層設計理念落地的相對靜止的共性載體 ；三是電子政務領域的核心落地載體必須要可控、安全、自主。

頂層設計理念在交通行業資訊化的層層落地，實現資訊帶動業務發展

推進頂層設計理念在交通行業資訊化的層層落地，形成核心體系。 核心體系簡單的比喻就是找到靈魂、找到思想。

頂層設計本身來自工程學術語，強調的是運用系統論的方法，從全域的角度對任務進行各方面、各層次、各要素的統籌規劃，集中有效資源，高效快捷的實現核心目標。 頂層設計本身很抽象，如何和決策、和管理、和業務去結合，滲透到實際的層層工作中去？ 如何在細節處體現頂層設計，讓整個資訊化建設圍繞著核心目標運行？ 同方在多年的電子政務工作中，從最早的業務系統開發到2004年開始研究資料資源體系的搭建，經過近十年的積累，逐步完善、深化了關於頂層設計的具備自主智慧財產權的理念和認識，在業內第一家提出了打造大資料時代「 有靈魂的資料中心的建設標準」。

新一代資料中心的核心靈魂就是資料驅動業務，通過建立一整套完整的指標體系來實現。 這個指標體系涉及多個方面並且是靈活的，就像人類學習一樣具備不斷豐富、不斷調整、不斷完善的基本功能，也就是時下大家都在熱議的「智慧」的核心靈魂。 同方這套完備的頂層設計理念及方法已經在多個國家、省和市級專案中得到具體的應用，並且獲得了行業內的一等獎項。

特別要強調的一點，運用頂層設計理念一定要和原來的資訊化規劃和建設緊密結合。 借用國家領導人的說法就是要有頂層設計，也要接地氣。 解決好頂層設計和原來資訊化建設的關係，不能因為要做頂層設計就把原來的業務系統都摒棄了，不必推倒從來。 「摸著石頭過河」是發展的必然階段，不走這段路也不能體現頂層設計的重要性。 站在交通行業的角度來看，現在的各類系統是最好的資料資源的提供單元，交通行業發展到當前階段正是運用頂層設計實現資訊帶動業務的最佳時機，實現從原有的對資訊化做支撐到業務認識向資訊化的轉變，讓人們重新思考了業務， 真正實現了資訊化從「推動」到「帶動」的轉變。

找到相對靜止的共性載體，實現資料驅動業務的新型管理模式

何謂相對靜止、共性的載體？ 如何找到與運用？

這裡的載體就是承載和運行思想、靈魂的實際環境體系，那麼這個載體具體又是什麼呢？ 如果我們把視野放在全球的範圍內去觀察，我們都知道全球的資訊化發展水準，美國是走在前列的。 早在上個世紀六、七十美國的資訊化發展也和目前國內的發展現狀如出一轍，知名的「諾蘭模型」就是當時的環境下產生的。 尤其是對美國資訊工程領域產生重大影響的世界級大師詹姆斯.馬丁教授，在當時提出了資訊化的建設應該緊密圍繞「戰略資料資源來規劃」來進行，首次把資料資源的規劃提到了戰略的層面和高度，並且提出了「業務是多變的，資料是相對靜止」 的理論。

正是基於這樣的一個理論基礎，同方的資料資源體系才具備了旺盛的生命力，是我們能夠獨立于行業、獨立于業務應用系統去純粹地面向資料，去全視角地思考、描述資料自身相關性等特徵，去規劃、搭建資料體系從而帶動業務的創新，滿足新業務、 新需求。 早在2006年同方就開始運用中繼資料理念和技術為省級統計業務平臺進行系統設計和建設。 目前正在運行國家統計局四大工程中的企業一套表聯網直報平臺、全國7個經濟強省的省級統計平臺以及部分省會級城市在使用的綜合統計採集分析平臺，已經實現了國家、省、市三級的資料同步。

當前對於交通行業資訊化發展具備重大建設意義的四大工程正在規劃、審批和建設之中，同方在業務中均有涉及並在相關行業中具備明顯的優勢。 眾所周知的國家級應急辦的相關應急處置標準和系統建設，同方均是標準制定和承建單位之一，廣東省、四川省等眾多政府部門均選用同方的業務系統。

同方積極參與交通行業的資訊化建設，並且在今年上半年成功地在重慶市交委的四大工程專案政府採購工作中中標。 目前該專案正在積極的規劃和建設中。 同方在該專案中提出了變被動應急處置為主動關聯預警、變事件觸發為動態監測的設計理念來實現業務的創新，而要能夠實現這個理念落地的就是依靠同方正在搭建的資料資源體系。 通過頂層設計的理念落地，通過資料資源體系為載體，把類似在高速公路上測試儀中的散落在原有業務系統的資料從原有業務系統中盤活，把碎片化的資料形成資源，形成相關性，通過相關的演算法，提供相關的資訊展示和資訊服務。 通過資料資源體系的搭建從根本上打破資訊孤島，實現傳統的人員聯動、業務聯動向資料聯動模式的方向發展。

電子政務領域的核心落地載體必須要可控、安全、自主

交通行業不僅與百姓的生活密不可分，也關乎在經濟、社會，政治、軍事方面所具備的大量國家級的涉密資訊。 而建立作為資訊化核心的資料資源體系則成為重中之重。

作為民族產業科技龍頭企業之一的同方，在專注建設資料資源體系方面一直把安全問題放在首位。 在資料資源體系建設伊始就要求在自主、可控上要有明確的保障手段；在實際的工作中，同方建立的資料資源體系已能夠按照國家電子政務的安全等級要求，不僅能在國外的系統軟體和工具軟體上運行，在國內的同類軟體上同樣能夠穩定運行， 完全實現全國產化。

由於同方在資料資源體系搭建中已經能夠描述到最細細微性的資料，這為實現面向資料的涉密管理打下了堅實的基礎。 目前已經完全能夠通過許可權設置等方式對不同物件實現單獨的資料加密保護措施，在相關技術上已申請了軟體著作權。

同方的定位很清楚，運用頂層設計的理念把資料資源體系快速、高效的建立起來，盤活資料成為和人、財、物比肩的戰略資源，發揮巨大價值。 我們的強項就在頂層設計，在資料資源體系的規劃和建設，我們主張利用資訊化去提升、帶動原來傳統業務的發展。 作為清華大學的控股企業，國內大資料領域專注研究和建設資料資源體系的上市公司，同方非常願意和交通行業的各級領導深度交流和溝通。 依託清華大學的文化背景和技術力量為大交通的資訊化建設盡一份力，共同迎接大資料時代大交通的來臨！

(責任編輯：蒙遺善)