首批可開發無居民海島名錄公佈

首批可開發無居民海島名錄公佈 涉及遼寧等8省區 176個無人島等主人　　今天上午，國家海洋局公佈首批「可開發利用無居民海島名錄」，涉及遼寧、山東等8省區共176個無居民海島，單位和個人均可有償申請當「島主」。　　另外，我國目前登記在冊的無居民海島共6900多個，今年年底將完成我國所有無居民海島統計，統計結果將于明年年初公佈。　　首批可開發無人島廣東最多　　據國家海洋局海島管理辦公室主任呂彩霞介紹，我國無居民海島一般都遠離大陸，總面積僅400平方公里的上萬個海島，散落在300多萬平方公里的大海上。　　據不完全統計，截至2010年底，全國已經開發利用的無居民海島共計900多個。　　目前我國多數無居民海島都處於被隨意佔用、買賣的狀態。　　據介紹，此次集中公佈的首批可開發利用的無居民海島涉及遼寧(11個)、山東(5個)、江蘇(2個)、浙江(31個)、福建(50個)、廣東(60個)、廣西(11個)、海南(6個)等8個省區。　　海島開發涉及旅遊娛樂、交通運輸、工業、倉儲、漁業、農林牧業、可再生能源、城鄉建設、公共服務等多個領域。　　所謂無居民海島就是指無人島，也就是我國管轄海域內不作為常住人口居住地的海島、岩礁、低潮高地。　　近7000個無人島目前登記在冊　　據國家海洋局辦公室主任李海清介紹，我國目前登記在冊的無居民海島共6900多個，面積都在500平方米以上，這是援引1988年開展的我國唯一一次海島資源綜合調查資料，但限於調查手段和財力物力限制 ，對500平方米以下的沒有進行調查。　　呂彩霞透露，今年年底將完成我國所有無居民海島統計，年底此次統計500平方米以下的，亦將涵蓋在內，統計結果將于明年年初公佈。　　此外，據不完全統計，截至2010年底，全國已經開發利用的無居民海島共計900多個，其中，農牧漁業用島360多個、旅遊娛樂用島210多個、工業及交通運輸用島200多個、公共服務用島130多個。　　最多使用50年外國人也可申請　　呂彩霞表示，從原則上來說，這些用於開發的無居民海島，單位和個人獲得使用權後，使用年限最多將不超過50年。 此次我國開發的無居民海島，不包括我國與其他國家有爭議的海島。　　個人和單位申請無居民海島使用時，均為「無門檻」申請，即外資企業、外籍人士均可申請。 申請金將依據用島面積大小、用島方式不同、對島嶼破壞程度大小三方面來決定。　　其出讓有兩種途徑，一是審批，一是招拍掛。　　解讀　　無居民海島開發實行有償使用制度。 單位和個人使用無居民海島，一般情況下應繳納海島使用金。　　呂彩霞介紹，根據規定，海島使用金實行最低價制度，將全國沿海海島分為6個等級，每個等級規定了15種用島最低收費標準，並根據用島類型及面積確定最低價。 文/記者李莎莎