法式雲計算：捍衛資料主權

為了促進法國經濟發展，促進革新，提高競爭力，2009年12月14日，法國總統宣佈啟動「未來投資計畫」。 該投資專案主要針對促進經濟發展的基礎設施及相關研發領域，計畫總投資3500億歐元，推動法國尖端技術領域的創新。 3500億歐元主要涉及法國5個戰略性優先產業，包括高等教育、科研、工業及中小企業、可持續發展和數位經濟。 在法國「未來投資計畫」的框架下，法國政府為了保障其雲計算資料的安全，整合法國數位經濟的主要參與者，打造了法國具有主權的雲計算專案。

目前，雲計算服務提供者的國籍問題因涉及資料主權而變得尤為敏感。 面對目前雲計算服務提供者主要來自美國的現狀，法國政府也感到不安。 正如2010年1月法國總理菲永所言：「我希望這類新的基礎設施能得益于‘未來投資計畫’，我們完全有必要發展法國式及歐洲式雲計算。 目前佔據著這個市場的北美已經成為我們經濟競爭力的強大挑戰，更嚴重地說，對我們的可持續發展和主權是一個很大的挑戰。 」

為了與國際上主要的雲計算服務提供者（包括IBM、惠普、微軟、Amazib等）競爭及抗衡，同時逃避美國著名的愛國者法案監管，法國政府最終打造了其國家雲計算專案。 2012年4月，法國政府正式實施該專案，通過國家資訊基金投資7500萬歐元，與Orange及Thales公司成立了合資公司，其中Orange占44.4%股權，Thales占22.2%股權，法國政府占33.3%股權， 總共投資2.25億歐元。 Orange公司作為第一大股東，投資1億歐元。 預計該專案可直接創造1000個新就業崗位。

Orange及Thales公司在安全、資料追蹤及可信度方面的專長將在該專案中得以發揮。 公司將提供一系列「基礎設施即服務」（IaaS），包括對客戶按需提供雲計算處理、存儲等。 同時，公司將利用開原始程式碼開發相應的軟體，鼓勵開放性、交互性及標準化，並提供較高層級的安全保障。

事實上，該專案于2010年開始啟動，原本是法國財政部與Orange、Thales及Dassault系統公司簽署的協定，後Dassault系統公司于2011年年底退出該專案，其理由是該專案在目前環境中缺乏競爭力。

為了進一步引入競爭，2012年5月，法國政府開始了第二個國家雲計算投資專案。 政府通過法國國家資訊基金投資7500萬歐元，與法國運營商SFR及BULL共同成立合資公司，其中SFR擁有47%股權，法國政府及BULL分別擁有33%和20%股權。 該雲計算專案計劃面向政府、企業和公立機構，根據其需求提供開放、安全、可信任且環保的雲計算資訊服務。 據SFR及BULL透露，該專案最終投資同樣是2.25億歐元，將直接創造400個新就業機會。

根據IDC研究，2011～2015年，私人和公共機構在雲計算投資方面將在全球創造1400萬個就業機會，其中在法國就能創造18.9萬個就業機會。 隨著雲計算產業的發展，資料主權問題日益成為焦點。 在法國雲計算專案中，Thales與Orange公司就一直強調其「可信任基礎設施」的立場，包括對於資料的保護及可追溯性等，而該專案對於就業的拉動反而成為次要的因素。 法國是世界上對資料保護最為嚴格的國家之一。 雲計算產業的發展對其資料保護工作帶來了極大挑戰，但法國並沒有降低要求，而是積極研究相應對策。 也正是出於對資料主權及資料安全的考慮，法國政府才決定將相關基礎設施建設交給真正的法國企業去做。

法國國家雲計算專案的啟動及對於資料主權與資料安全的重視，對我國雲計算產業發展應該是一個啟示。

(責任編輯：蒙遺善)