草根站長：未來，我也是網路變革的見證者

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最近一段時間的網路整治運動愈演愈烈，這兩日又驚聞谷歌要退出中國，個人做站又多了一份艱難。 政府整治網路，是為了構建和諧網上社區，可是個人網站無辜受牽連，經營多年的網站說關就關了，個人合法權益完全沒有保障。

A5論壇bbs.admin5.com 1月14號週四版聊活動，邀請IT法律人士-莊毅雄一起探討「網路整治下，草根站長該如何維護自身的合法權益」，探討在當下法律制度下，站長如何維權。 本文整理版聊部分重點，歡迎大家一起討論。

問：你好，莊律師，能不能從律師的角度說說近來的互聯網情況呢?

答：最近，恰逢網路嚴打。 掃黃打非、.cn功能變數名稱整治、論壇備案、白名單黑名單等等，使得站長感覺到了國內互聯網的冬天。 在此，我希望各位站長能夠堅強起來，一起度過寒冬，迎接春天的來臨。 目前情況是，政府希望大型企業，最好是國有企業來做互聯網，這樣好監管。 這次監管風暴，政府態度是哪怕犧牲部分就業率，也要糾正互聯網的輿論導向，來勢兇猛。

問：1.對於合法網站一刀切的情況,我們如何申訴;2.對於以前以個人名義註冊的cn 功能變數名稱要掛靠公司的做法,我們如何申訴;勝算有幾成?

答：1、能不能詳細說一刀切是指哪方面?一般情況下，政府肯定會針對違法網站採取強硬手段，接著電信接入商會擔心，將違法網站的範圍擴大。 只要可能屬於違法的都會關閉，再接著到了IDC，IDC非常無奈，到他這裡，政策變得更加強硬，實際idc也很無奈。

2、cnnic對於之前個人註冊.cn功能變數名稱進行整治完全在瞎搞，如果有涉及的站長可以給我郵件itlaw@163.com，大家可以聯合起來搞一次維權。

問：cn功能變數名稱被撤銷備案被禁止解析，為什麼? 即使是虛擬的東西，也是我們花錢買的吧?

答：功能變數名稱權利實際是一種使用權，而不是擁有權。 特別是.cn功能變數名稱。 不過你的情況很感興趣，你可以發email詳細說一下。

問：CNNIC不准個人註冊cn國家功能變數名稱,是不是壟斷行為,這中歧視個人站長的作法,是否違法;可不可以就此事,狀告CNNIC這個機構?

答：這個情況，草根站長可以聯合一起，一起維權，我可以提供法律方面的援助。

問：什麼是電子公告?都包括哪些類型的網站?舉些例子。 是不是留言類的都算?如果是這樣的話，那麼現在的B2B、B2C類以及分類資訊類的是不是都不能做了呢?

答：這個就是現在法律條文跟不上現有互聯網體系。 電子公告牌管理條例好像是2002年時候推出的。 那時候還沒有web2.0。 現在很多原有的網站都變形了，很多類型網站已經很難鑒別是不是電子公告牌了。 所以現在監管手段看起來有點落後。

問：如果做一個正規的網站，被機房一刀切給關閉了，狀告機房，這個需要哪些流程呢，是狀告idc ，然後把機房當做第二被告，還是?如果手續都齊全，辦理電子公告證，一直不批如何處理。

答：1、根據合同關係是告idc，idc肯定會輸的，告的時候必須提交託管或租用合同。 可以QQ聯繫，說明具體情況。

2、BBS因為監管比較難，所以政府比較害怕。 他不批有兩種可能，一種是不想擔責任(萬一出了事情，類似cctv肯定會採訪監管部門)，另一種是想拿好處(國情)。 理論上可以行政覆議、行政訴訟，但是不怕官只怕管。 對於國情我也很無奈。

問：個別idc商對機房一刀切,機房內的其它合法站長受損;站長們是否可以要idc商培償損失;是告電信還是直接告idc?具體如何操作?

答:合同相對性，是告idc。 告idc。 告可以告。 但是賠償金額，可以先看看合同。 如果按照損失來賠償的話，可能不能達到預期金額。

問：我個人覺得，如果要打官司，首先要找到能為自己觀點撐腰的法律條文，最次也得是個《辦法》或者是《條例》，而據我所知，我國在互聯網領域的法律條文少之又少，根本無法可依，如果這樣就提起訴訟，我想恐怕勝算微乎其微， 最多也就激起一點浪花而已，作用不大啊。

答：只有往前走，才能進步，才能獲得應有權利。 否則，即使被侵權了，不發聲音，那下次還不是會遇到這種情況嘛。

問：我想問一下莊律師，模仿別的網站範本，是否觸犯相關法律?

答：一般情況下，創意是沒法通過法律來保護的。 如果一個範本設計的非常不錯的話，其他人可以對此進行模仿。 但是模仿不是複製，如果將範本圖片、代碼、js等等全部複製過來的話，這個肯定屬於版權侵權。 對於你說的是否構成犯罪。 侵權一般都是民事侵權責任，只有到了嚴重的程度才可能構成犯罪，追究刑事責任，一般版權侵權不大容易構成犯罪。

問：那我問一下嘉賓，如果是我的站，網站整個被人家給複製過去了，包括美工圖片，可以告他們侵權嗎?又該以什麼條例告他們，告他什麼罪呢，要他們補償什麼啊?

答：這個可以告。 只要對方是一個可以找得到的國內個人或公司。 不過告贏後，還要考慮怎麼拿到賠償。 可以參考三面向。

問：最近CCTV不是開了網路電視臺功能變數名稱是www.cntv.cn如果我把www.cntv.com拿來搞個網站的話，會不會構成侵權?

答：現在國家對於視頻網站監管已經上升到了一定高度。 畢竟視頻網站將來會成為另一種電視媒體，影響輿論導向。 現有幾家大的民營視頻網站都存有風險，對於小網站的話，風險更大。

問：合法網站被關了怎麼辦?沒有涉黃、沒有非法資訊、只是一刀切的波及，這樣的情況能不能找人賠償?該找誰?怎麼找? 法律有沒有這些方面的保護?

答：這個是一個監管手段是否合法的問題。 現在的監管是犧牲部分合法作站站長利益的。

問：莊律師認為目前的互聯網情況下，草根站長做什麼網站比較容易，不會被關閉呢?個人站長如何在法律尺度下做好網站?

答：呵呵。 做合法的啊。 但是現在合法與否越來越模糊。 例如低俗不是一個法律概念，而是一個道德概念。

問：合法的尺度太難把握了。 今天政府說這個是合法的那就是合法了，明天說不合法就不合法了，法律能不能有一個具體的規定，說明合法的尺度呢?

答：沒有其他更好的辦法，這是現狀。

問：莊律師您好，看到落伍有在茂名網警備案，這樣算不算BBS專項備案?如果算，在縣級網警能不能BBS專項備案?

答：公安局其實沒有權利進行網站備案的。 只不過當地為了更容易管理當地網站，所以當地公安自己推出的備案。 而且此備案不等同于BBS備案。

問：現在的情況下草根站長要維權必定頭破血流，很多人都說順應政策了才能發展，辦齊證件了才能生存。 問題是很多證件不好辦，站長也要配合政策，可是很難，生存都成問題了。 難道有關部門的人看不到? 法律怎麼來維護站長呢?

答：在部分人失業與嚴密監管兩者之下，政府選擇了後者。

問：莊律師，問一個題外話，12號百度被攻擊了，好像是國外駭客所為，如果在駭客在中國，被抓到了必然嚴懲，法律有關于駭客的法律處罰，因為它影響了百度這個企業，那個人網站怎麼沒有這些規定呢?隨便斷網，損失誰來賠償呢?

答：法是為統治階級服務的。 若影響了社會團結穩定，肯定會以法制裁......

問：那註定平頭百姓無法維權，今天所說的「個人站長維權」只不過是空話了。

答：不能以偏蓋全。 不是說空話，只是互聯網把維權弄得複雜了。 畢竟跨地區太多，找侵權人太難。 例如你在淘寶上買東西，說不定你在上海，賣家在西藏。 你跑到西藏維權啊。 但是現實中，肯定在家門口附近。 另例如，現實生活中，包子店都有營業場所，營業主體，但網路上，什麼都是虛擬的，怎麼樣知道對方是誰呢。 這個是網路形態問題，而不能說「個人站長維權是空話」。

問：圖王的文章說，只有認清形勢，站長才能擁有更多的生存空間。 那個人站長是不是只能先 「忍辱負重」，無奈犧牲，等互聯網大勢穩定了，再繼續進攻互聯網，可惜那時候已經太晚了。

答：現在退而不前就等於放棄了自己權利。 後果更嚴重。

答：聽律師的意思，就算是告，我們也就能當個先驅而已。 在國家機器面前，任何爭辯都是渺小的啊～無奈~~

答：雖然渺小，但是還是可以推動一下下的。

答：事物都有兩面性，只能樂觀地告訴自己，我在見證歷史，我也為推動歷史做了一點點貢獻呢。

答：總而言之，我們現在處於這個歷史階段了，不管樂意不樂意都要面對。 網路整治運動，我們也只能順應，犧牲就犧牲了吧，這是歷史的需要。 杯具啊~~

答：是啊～有時候犧牲也是一種歷史需要，我們就是「被需要」的那一群人......

答：兄弟，夠樂觀，哈哈

問：莊律師認為，目前的網路環境下，個人站長做什麼類型的網站才更容易生存?

答：關係到輿論導向的，例如視頻網站，論壇，新聞網站，國進民退。 淘寶類似的網店，肯定還可以的。 小說站、音樂站，只有和版權者合作才有前途。 你看這次google圖書事件和姚之隊和Google合作的top100網站。

目前的互聯網形勢下，草根站長群體生存艱難，要維權更不容易，如果和相關政策正面衝突更是以卵擊石。 草根站長要認清目前局勢，理性看待問題，積極配合相關政策，才可能夾縫求生。 中國特色的互聯網變革正在進行中，而草根站長正有幸經歷著，只好樂觀對自己說，「我也是網路變革的見證者!」 (文/夢江整理)

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