&HTTP://www.aliyun.com/zixun/aggregation/37954.html">nbsp; 據中國政府網22日發佈的消息，國務院辦公廳近日轉發國家發展和改革委員會等部門制訂的《關於創業投資引導基金規範設立與運作指導意見》，要求各地和國務院各部委、各直屬機構認真執行。
根據發展改革委、財政部、商務部制訂的這份檔，創業引導基金是由政府設立並按市場化方式運作的政策性基金，主要通過扶持創業投資企業發展，引導社會資金進入創業投資領域，但上述引導基金本身不直接從事創業投資業務。
設立上述基金的目的是為了發揮財政資金的杠杆放大效應，增加創業投資資本的供給，克服單純通過市場配置創業投資資本的市場失靈問題，通過鼓勵創業投資企業投資處於種子期、起步期等創業早期的企業，彌補一般創業投資企業主要投資于成長期 、成熟期和重建企業的不足。
這份檔要求地市級以上人民政府有關部門可以根據創業投資發展的需要和財力狀況設立引導基金，並規定引導基金應以獨立事業法人的形式設立，由有關部門任命或派出人員組成的理事會行使決策管理職責， 並對外行使引導基金的權益和承擔相應義務與責任。 其資金來源包括支援創業投資企業發展的財政性專項資金，引導基金的投資收益與擔保收益，閒置資金存放銀行或購買國債所得的利息收益，個人、企業或社會機構無償捐贈的資金等。
上述指導意見明確規定了創業引導基金的運作原則與方式、管理以及風險控制，強調「不得用於從事貸款或股票、期貨、房地產、基金、企業債券、金融衍生品等投資以及用於贊助、捐贈等支出。 閒置資金只能存放銀行或購買國債」。
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