專訪三藩市市CTO：開放資料項目目背後的架構與雲

美國聯邦政府應該是世界上最早設立國家首席技術官（CTO）這一職位的政府。 相應地，作為美國最前沿的科技和創新基地，以及矽谷門戶的三藩市，也是最早在市政廳設置首席技術官一職的城市。 日前，三藩市市首席技術官 Gina C. Tomlinson在市政廳接受了PingWest創始人駱軼航（Thomas Luo）的專訪。 本次訪談涵蓋了三藩市首席技術官的角色和職責、市政IT架構雲端化、政府技術創新如何為三藩市矽谷的創業者和商業機構服務、開放資料項目目（open data program）的進展以及資料透明的價值等話題。

問：請介紹一下您作為三藩市這座城市CTO的工作內容和職責。

Gina C. Tomlinson：作為三藩市的CTO，我的工作其實簡單說就是設計這座城市的技術方向，推動技術、基礎架構和系統，讓這些東西使這座城市每個角落運轉起來，它涵蓋了政府資料的伺服器、整座城市的無線WiFi環境、 衛星通訊信號、虛擬化、雲服務和光纖傳輸等等。 我的技術團隊主要負責提供這些最基本的城市技術標準和服務，最終讓這個城市里的每個人、政府事務和商業機構都能在這些技術基礎上運作。

三藩市市的郵件服務系統和商業稅收管理已遷移到雲端

問：談談雲計算或雲服務，雲服務會對三藩市的市政管理和城市運轉有哪些提升和改善？

Gina C. Tomlinson：當然，三藩市在IT設施和環境上有著很沉重的歷史遺產。 所以我們需要讓IT環境得到創新，讓IT設施更靈活，更能吸引企業、創業公司和聰明的人們把它們的公司和團隊搬到三藩市來。 傳統方式是在硬體基礎設施上進行大量投資，比如買大量的伺服器，而現在這並不是一個很明智的做法。 我們最近的做法是，將三藩市市政管理的很大一部分資料託管在協力廠商的資料中心，通過託管和虛擬化的環境，讓它的運轉更高效，更能高效地回應城市管理者與公眾的需求。

最近我們將整個城市所需要的，無論是政府、公共機構還是企業級的電子郵件系統全部搬到了雲端，使用了微軟的雲郵件服務。 也就是說，我們再也不用每年花好幾百萬美元維護整個三藩市政府和機構的電子郵件伺服器了。 我們還把一些市政運轉的一些核心職能搬到了雲端——比如整個商業稅收的系統，酒店、餐廳、商業機構和公司的商業稅，它們是三藩市的最重要的現金流，這個稅務的徵收和管理系統我們放在了雲上。

三藩市這座城市一直在吸引越來越多的移民和人口，公司的搬遷，所以我們必須得讓它的技術系統更好回應這些激增的需求。 包括雲服務環境、城市管理的線上網站，以及智慧手機上的移動互聯網體驗等。

問：為什麼你們的郵件系統和稅務系統放在了微軟的雲上，而不是Google或亞馬遜的雲上？

Gina C. Tomlinson：當我們決定讓市政管理架構放到雲端之後，我們衡量和考慮了很多個選項。 我們考慮了微軟、Google，還有IBM的方案。 最終我們覺得微軟提供的方案在目前階段比Google和IBM更適合我們，因為它更具有可攜性（portability）。 比如兩年之後，因為某些原因，我們需要把託管在雲上的一些郵件內容遷移回政府自己的伺服器上的話，微軟的解決方案能允許我們這麼做，但Google的方案並不可以。 我們仍然需要這種靈活性，以及對於我們來說更多的選項。

IT技術架構創新要保護城市人文傳統與歷史遺產

問：你剛才強調了三藩市這座城市的IT環境上的遺產和負累（legacy），但這似乎是你作為這座城市的CTO必須面對，必須去擁抱和承認，又必須去超越的。 這些遺產從IT環境角度體現在哪些具體事物上？ 你怎麼最終解決這些遺產？

Gina C. Tomlinson：三藩市是一座很有魅力的城市，我們至今保留著有軌公共交通、維多利亞時代的歷史風貌，以及很多古老的教堂和傳統建築，背後自然也有一套相當古老和傳統的技術架構在支撐著它們目前的運轉， 這些是我們的遺產，我們不想破壞它們，它們值得我們每一個人珍惜和保留。

不過，在保留這些歷史積澱和它們背後支撐運轉的技術架構之外，我們需要更多地向前思考，作為世界的創新中心和矽谷的門戶，我們怎麼能利用我們在技術人才和資源上的優勢，讓我們的市政管理通過科技創新升級， 同時服務好這裡的商業機構和創新者。

新一代的三藩市市民在崛起，外來的創業者搬進這座城市，在有軌電車、食物卡車和這裡的人文傳統之外，他們需要更便捷的服務、更高的效率，他們對移動服務的要求在提升，對訪問政府資料的透明度和速度要求更高，他們的所有消費、 溝通和公共服務都依賴雲環境與互聯網工具。 政府和城市管理者如何適應這樣的新價值觀和生活方式，我們必須從技術方向和IT創新的角度為他們考慮。

(責任編輯：蒙遺善)