澳大利亞雲產業概況

從2003年開始，由於生產力水準下滑，澳大利亞將資訊通信行業作為新的經濟增長點和創新來源。

OECD的一項研究結果顯示：過去十年中，資訊通信行業對澳大利亞勞動生產力的貢獻率超過50％。 因此，澳大利亞政府意識到，如果將雲計算和高速寬頻有機結合，將具備巨大增長潛力。 畢馬威公司曾預測，雲計算每年將為澳大利亞帶來額外的33億澳元的產值。

現狀綜述

澳大利亞政府每年在ICT領域的支出達到60億澳元，以改善公共服務品質，同時還在電子政府和數位經濟等領域出臺重要倡議。 首先，政府出臺積極政策，鼓勵使用雲服務，更高效利用資金，更好為民眾服務。 目前，相關實施細則正在擬定，澳大利亞聯邦通訊部還將出臺更多強有力的政策支援雲計算的發展，其中包括政府在採購新的IT服務時需優先考慮雲計算。

澳大利亞的銀行和金融行業已積極使用雲計算，以減少開支並提升效率。 為了在商業領域推廣雲技術的最佳實踐，澳大利亞政府將組建雲計算諮詢委員會，從商業領袖和技術專家處汲取關於雲技術的相關建議。

政府還將審核過去三年所有政府部門所進行的IT採購，考量其投入產出比。 此舉的目標是找出資源浪費點，通過共用雲服務實現節約成本。 這些共用雲服務將為不同政府部門提供相同的商業應用，用集中的方式提高工作效率。

雲計算和政府

隨著政府成為雲服務使用者，安全和隱私問題越來越受到關注。 澳大利亞部分政府部門表示，採用雲計算存在困難，特別是小型的政府部門。 因此，雲計算的風險管理顯得格外重要。 雲計算的安全性不應一開始就受到質疑，而應考慮現有雲計算技術與其他可替代方案相比所具備的安全性。

對於安全問題，答案並不是簡單的「是」或「不是」，而是應全盤考慮風險和利益。 民眾對資訊安全的顧慮也顯示出政府資料的重要性。 不同層級的雲服務，如公共雲，社區雲和私有雲等，應適用于不同的政府部門。

雲計算和小企業

澳大利亞政府意識到雲計算對私營行業非常重要，中小企業將從雲計算中獲益最大。 在全球競爭的環境中，政府將致力於説明中小企業提升效率，並全方位走向數位化。

一項針對1000家澳大利亞小企業的調查顯示，使用雲計算企業的收入增長的可能性比不使用雲計算的企業要高出106%。 澳大利亞小企業對使用雲計算猶豫不決，主要是因為缺乏信心和相關知識。

近期一項調查顯示，澳大利亞小企業不使用雲計算主要是由於以下兩個原因：一是沒有充分資訊做出有效決策；二是缺乏信心。 對這些小型機構而言，雲技術將提供巨大機遇。 通過使用雲技術，他們能以較低成本享受世界一流的資訊通信技術服務，他們無需購買、運行和維護相關的硬體設備。 雲計算還能有效掃除技術障礙，提高效率，推動創新。

為了建立小企業對雲計算的信心，澳大利亞聯邦通信部開展了一系列專案，為企業採用雲技術提供專業建議，推廣雲計算的使用，讓澳大利亞成為雲服務的天然港灣。

政府監管

澳大利亞法律框架完善，人才隊伍健全，政府監管到位，經濟環境良好，而在近期發佈的《雲就緒指數》（Cloud Readiness Index）報告中，澳大利亞被定位為部署雲服務的理想國度之一。

澳大利亞政府認為，無需對雲技術進行額外監管。 這是因為，一方面，雲計算是新興交付服務平臺；另一方面，澳大利亞已有完善的監管法規。

目前，澳大利亞通信部正在審查現有法律法規與雲計算的匹配度。 同時，還和其他政府部門一起説明產業界更好地理解雲計算的監管義務所在。 政府還出臺放鬆監管計畫，該計畫適用于包括雲計算在內的所有行業，預計每年將減少10億澳元的監管開支。

技術標準

共同的技術標準不僅能鼓勵競爭，還能提升互通性和安全性。 而技術標準開發還依賴于全球技術標準的統一。

目前，許多業內知名企業積極參與全球安全聯盟，而澳大利亞聯邦通信部也與澳大利亞標準局積極合作，致力於將澳大利亞雲計算標準與全球標準保持一致。 澳大利亞政府在標準領域的成功，很大程度上依賴于私營部門的積極參與。

澳大利亞有250萬家中小企業，過去兩三年中，大約有10%的企業採用了各種形式的雲服務。 對澳大利亞政府來說，剩下90%的企業既是挑戰也是機遇。

總而言之，澳大利亞政府希望通過雲計算鼓勵創新和提高效率，尤其是在政務雲、小企業和小機構雲以及雲服務提供者等三個領域。

（完）

編譯：工業和資訊化部國際經濟技術合作中心 陳芸芸

(責任編輯：mengyishan)