網店新規被指阻礙青年創業路

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北京「網店辦照」的政策8月1日實施後，已經有一些網店扛不住了，開始「血本甩賣」，準備關張。

「我堅決不去註冊，實在不行就關了網店，繼續回單位上班，要不就回老家開個實體店。 」今天，淘寶網的一名店主lovesngo對記者說。 住在北京的lovesngo在淘寶網上全職經營化妝品，她正是「網店新規」要規範的物件。

網路上有更多的人反對網店新規，一家網站的調查顯示，參與調查的9成網友反對「網店辦照」的施行，亦有超過8成的網友認為網店新規在現階段實施會扼殺賣家積極性。 專家們也有反對的聲音，7月31日，姜奇平、呂本富、趙廷超、盧奇駿等11名專家聯合呼籲暫緩執行網店新規。 8月3日，阿裡巴巴董事局主席馬雲談及目前熱議的網店新規問題時，稱目前已經和有關部門達成理解意向，並請網商們放心。 更有媒體大膽猜測，北京網店新規可能暫緩執行。

試水4天，北京網店新規成效如何?

出臺新規的北京市工商局一直處於風口浪尖上，他們的一舉一動皆受到全國媒體關注。 就媒體的猜測，北京市工商局特殊交易監督管理處處長王靖今天回答本報記者說：「我們對此並無新的說法。 」

「這早在意料之中。 」某電子商務網站有關負責人接受記者採訪時稱，現在拋售商品的賣家都是因為消息不統一而不知所措。 這位負責人告訴記者說，他們查詢到的國家工商總局和北京市工商局，以及各個工商所的說法不統一，甚至同一部門負責人的前後表述都不一致。

淘寶上的「皇冠」賣家「茄子」，工作一年後在網上開店創業，如今她的小店每月營業額有七八萬元。 她介紹說，很多年輕人都有過在網上開店實現創業的夢想，如果將來網上開店有這麼多限制的話，對年輕人創業有諸多不利。

茄子的看法與著名經濟學家吳敬璉一致，吳敬璉認為，淘寶網等網路上的「C2C」交易平臺是解決群體就業的最佳方式。

「網店辦照的目的是為了徵稅，即便對現有的網店徵稅，每年也只有不過3至5億元的收入，而‘C2C’的模式可以解決100萬人的就業。 」上述電子商務網站負責人說。 在他看來，在高校應屆畢業生人數屢攀新高的情況下，「C2C」的創業模式是解決大學生就業的一大途徑。

中國互聯網絡資訊中心6月的調查顯示，北京的網購主體是25~30歲的青年。 精通網路購物的青年大學生對網路開店更加精通，也更有興趣，不管是兼職還是全職都如魚得水。 Lovesngo介紹，活躍的個人店主以青年人為主，網店新規自然會遭到青年人的普遍抵制。

網店的獲利率不高也是不少店主們反對網店新規的重要因素。 雖然營業額不低，Lovesngo說，她每個月的純利潤也就1000元左右,網店雖然暫時不用交稅，但激烈的競爭已經把商品的價格壓得很低，利潤的空間也相應減少。

Lovesngo說，網店並不是大家想像的那樣沒有一點成本。 比如在淘寶網，租用一個「旺鋪模版」，一個季度要花150元，還需要交納1000元的凍結資金作消費保障。 而且如果要生意好，還要做廣告。

中國社科院資訊化研究中心秘書長姜奇平是網店新規的強烈反對者，他說，「網店新規就像是在蚊子大腿上找肉吃。 」他認為，在電子商務的發展階段，政府當務之急是保護其發展，而不是收割。

中國科學院研究生院教授呂本富，提出了「三不原則」：「網路零售占全社會零售在5%以下，政府不應管它;全中國網商人數在500萬以下，政府不應管它;網商人均年收入在5萬元以下，政府不應管它。 」

一邊是輿論呼籲要放行，一邊是北京網店新規已經試水，兩者似乎已水火不容。

「現在應該在變通中執行。 」在網店新規面臨執行難題時，姜奇平等專家找到了一個兩全其美的辦法。

國務院出臺的《無照經營查處取締辦法》要求，從事商務工作必須辦理經營執照，但第21條規定了特殊情況，農民在集貿市場或者地方人民政府指定區域內銷售自產的農副產品，不屬於本辦法規定的無照經營行為。

專家認為，「C2C」的模式和集貿市場有相似之處，很多個人網店既是經營者又是消費者，可以視同特殊情況下的「農民」。 姜奇平說，可以在相關法規中加上「網路進行小額貿易不屬於無照經營行為」。

在北京發佈網店新規後，國內其他地市分為幾派，上海、重慶將有新規出臺，天津不強制推行網店新規，而杭州、廣東、深圳、東莞則無意跟進。

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