每年萬億出境游押金由旅行社託管安全性成疑

本報訊 (記者王飛)國慶日前夕，鄭先生一家三口報名日本6晚7天游，交了團費後，旅行社又要求每人繳納5萬元出境游押金，並承諾在他們按期回程時給予返還。 「每人5萬就是15萬，我哪有那麼多的現金？ 」剛剛從日本回來的鄭先生抱怨稱，他不得不賣出股票將錢存入旅行社指定帳戶，並將存摺和密碼交給旅行社。 「我算了一下，15萬元如果用於短期拆借，一個月的收益能達到4000多元，而用於押金就是零收益。 而且，這麼多的現金交給旅行社保管，資金安全誰監管？ 」　　根據國家旅遊局的預計，2010年中國出境旅遊人數將達5200萬人次，除去2000多萬赴港澳地區的遊客以及不需要繳納押金的遊客(旅行社VIP客人)，需要繳納出境游押金的人數將不少於2000萬人，每人按照平均5萬元計算， 押金總額度將高達1萬億元。　　現狀：　　出境游需繳2~8萬元押金　　據瞭解，根據目的地不同，旅行社收取的出境游押金為2~8萬元不等，主要是為了防止旅客滯留不歸或非法移民。 「只有大型旅行社在收取出境游押金時，讓遊客自行開戶存入指定銀行，旅行社不負責保管這筆資金；但大多數旅行社都是直接向遊客收取這筆費用，有的甚至是收取現金。 」某旅行社市場部經理昨天這樣告訴本報記者，「但不管何種方式，旅行社對這筆資金都有直接的支配權。 」　　問題：　　巨額押金背後存在很大風險　　「一個人5萬元，一個團20個人就是100萬；一個月若有10個團，押金就是上千萬。 」鄭先生仔細算了一筆賬，「一個月上千萬的流動資金旅行社如何用？ 一旦出現問題誰來承擔？ 」　　據瞭解，此前就發生過某旅行社營業部經理卷走16名參加韓國六日游的遊客20多萬元換匯款的事件。　　「從利潤最大化的角度來考慮」，廣東金融學院劉偉教授認為，「旅行社應該不會將這部分資金閒置」。　　建議：　　主管部門建立專門押金帳戶　　劉偉認為，巨額押金背後存在很大的風險，一方面可能會被挪作他用，一旦出現投資虧損，旅行社也可能拿著押金「走佬」。　　劉偉教授建議稱，押金不能由旅行社直接掌控，也不能由銀行充當「協力廠商」機構，應該由旅遊主管部門建立專門的押金帳戶，由政府進行統一操作，這樣就可以避免高額押金背後的各種風險。