屈臣氏不主動開發票被疑逃稅稅務部門稱系違法

屈臣氏不主動開發票被疑逃稅 　　商家：不必逐筆開發票，顧客想要再給開　　稅務部門：不主動開發票明顯違法，但不影響繳稅　　「不主動給顧客開發票，要等到顧客索要才給，屈臣氏這樣做合法嗎？ 是不是在逃稅？ 」市民陳女士近日向本報反映，她在濟南的一家屈臣氏化妝品連鎖店買了價值 多元的化妝品。 刷卡交費後，收款的店員遞給她一張機打小票，上面僅僅印著商戶名稱、消費的金額和日期，沒有商品名稱，也沒有開具發票。 「稅法不是有規定，消費超過元，商家必須主動開發票嗎？ 為什麼屈臣氏例外？ 」陳女士對商家的行為提出了質疑。　　記者多方調查瞭解到，作為一家大型化妝品連鎖商場，屈臣氏不主動開發票的習慣由來已久，在濟南的屈臣氏濼源大街店、萬達廣場店等都存在類似情況。 稅務部門人士表示，屈臣氏的這種行為明顯違規。 消費者應當提高索票意識，消費後主動索取發票。　　【消費者反映】　　從屈臣氏購物，從來沒見過發票　　「我經常去屈臣氏買化妝品，商家從來都沒開過發票，時間久了都習以為常了。 但我聽說，按照國家規定，買東西超過10元商家應該主動開發票，屈臣氏卻仍然不開發票，是不是逃稅的行為？ 」　　因為本身做財務工作，陳女士對屈臣氏不開發票的行為更加敏感。 她說，平時在濟南的大型超市買東西，超市銷售點打出的小票上，都會帶有一張印有國稅部門印章的發票聯，商家在給消費者出具購物小票的同時就附上了發票。 為什麼屈臣氏不這麼做？ 這裡面肯定有貓膩。　　【記者調查】　　濟南多家屈臣氏門店不主動開發票　　為了驗證陳女士說法的真實性，3日，記者來到位於濼源大街銀座商城附近的一家屈臣氏店購物，購買了一盒價值138元的面膜。 購買前記者詢問店員能否開具發票，店員的回答是「可以」。 但付款時，收銀員僅僅為記者開具了一張題頭印著「銀聯POS簽購單」的機打小票。 「沒有發票嗎？ 」見記者詢問，店員才去另一間屋子，開出了一張「山東加值稅普通發票」。　　記者隨後又在位於萬達購物廣場和泉城路貴和商廈的屈臣氏連鎖店觀察發現，消費者購物後，商家同樣只打出一張機打小票，沒有開具發票。 而前去購物的消費者，也無一提出要發票的要求。　　而事實上，屈臣氏不主動開發票的情況也不僅僅在濟南存在。 通過網路搜索，記者發現全國多個地市的屈臣氏門店都不主動給顧客開發票。　　有網友認為，按照我國稅收征管法規定，店家應該主動向顧客提供購物發票而不是等顧客索取。 網友們還反映，如果不開發票，稅務部門很難瞭解企業真實的盈利現狀，會造成商家少申報、遲申報銷售數額的情況，進而造成漏稅。 還有的網友則將屈臣氏不主動開發票的行為，與其外資企業性質聯繫在一起。　　【屈臣氏回應】　　「已征得山東稅務部門同意」　　屈臣氏到底為何不主動開發票？　　6日，屈臣氏上海總部公關部工作人員解釋稱，按照《中華人民共和國發票管理辦法實施細則》第二十五條規定：「向消費者個人零售小額商品或者提供零星服務的，是否可免予逐筆開具發票，由省稅務機關確定。 」「屈臣氏已經和山東當地省級稅務部門做過協調，不逐筆開具發票應該是經過稅務部門允許的。 不會有什麼問題。 即使不開發票，屈臣氏也會如實上報銷售情況，依法納稅。 」　　這位工作人員同時表示，屈臣氏給顧客開出的機打小票上，都印有提醒消費者索要發票的字樣。 但是記者仔細尋找，並未在手中的小票上看到任何提醒字樣。　　【稅務部門】　　主動開發票是硬規定，屈臣氏違法　　屈臣氏所言是否屬實？ 商家可以不給消費者主動開發票嗎？　　7日，山東省國稅局工作人員在瞭解情況後向記者表示，按照山東省國稅部門的相關規定，凡從事商業經營的單位和個人，銷售商品數額超過10元的，無論購貨方索要與否，必須開具發票。 「這是山東省級國稅的硬性規定，屈臣氏也不能例外。 屈臣氏不主動開發票，是明顯違法的行為。 消費者可以向稅務機關舉報」。　　「但是不開發票不等於不納稅。 」這位工作人員表示，發票只是稅收征管的工具之一，並不是唯一的方式。 隨著資訊化手段逐步提高，國稅部門可以通過直接調閱商家收款系統錄入的金額來查帳，並不完全依賴發票，因此不能簡單地將屈臣氏不開發票的行為與逃稅聯繫在一起。　　【專家說法】　　不開發票，有可能漏稅　　那麼，如果不開發票，這些稅會不會漏繳？　　山東財經大學財政稅務學院教授潘明星表示，發票是記載經濟交往活動的基礎性商業憑證，是稅務稽查的有力證據之一。 但在資訊化背景下，對於連鎖型零售業和餐飲業而言，發票已經不是最主要的控稅工具。 有業內人士也指出，零售類企業納稅，一般是根據其電腦系統的銷售清單來核定銷售額繳稅的。 正規的超市和連鎖餐廳的銷售收銀軟體要報稅務留檔，稅務也是根據其電腦裡的銷售資料來徵稅。 但如果是手工收錢、不經過電腦、同時又不開發票，則有可能存在逃稅漏稅的問題。　　稅務部門工作人員指出，發票除了能夠作為控制稅源、核實收入的原始依據外，同時還是保護消費者權益的一個基本憑證。 一旦出現糾紛，其作用不能小視。　　【探討】　　讓商家主動開發票，源頭上無強制措施　　「讓零售商家主動開發票，目前源頭上還沒有很好的制約措施。 監管確實是個難題。 」一位基層國稅局稅政科工作人員告訴記者，目前在濟南，包括屈臣氏在內的不少化妝品專營店、品牌服裝專營店都不會主動開發票。　　記者訪問了多位濟南基層稅務部門工作人員，得到了相似的回復。 稅務人士告訴記者，儘管稅法要求商家主動為消費者提供發票，但是源頭上並沒有強制性的手段來約束。 稅務部門也多是從提高消費者索要發票意識著手，比如推出有獎發票，以此刺激消費者主動索票的興趣。 「我們轄區內也有服裝商店自費購買了設備，可以像大超市一樣將小票和發票同時打出，非常規范。 但這只是商家的個別行為，我們只能鼓勵，還不能強制推廣。 」一位稅務人員告訴記者。