網站賺錢報紙眼熱 擬成立版權聯盟抬高新聞賣價

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中國版權協會發佈報告：網路不能再吃紙媒的「廉價大餐」了　　「目前紙媒向網路廉價提供內容產品的畸形狀態必須改變，才能實現多方面利益平衡，形成多種媒體共存、互惠、共贏的傳媒格局。 」近日，《中國版權》雜誌執行主編、中國版權協會副秘書長孫悅在接受中國青年報記者採訪時說。

2008年，《中國版權》對當前報紙與網路轉載新聞作品的版權情況進行了調研，發現網站對報紙新聞作品隨意轉載、摘編行為相當普遍，許多被轉載的作品，未經權利人許可，也沒有支付報酬，甚至沒有注明作品出處和作者署名。 轉載過程中，隨意刪改作品標題以及任意篡改內容，侵犯了著作權人的修改權、保護作品完整權，甚至危及名譽權。

而一些相對正規的網站向報紙付費轉載，往往只有幾萬元的報酬，和報紙每年高達數以千萬元計的採編成本相比而言，無異于杯水車薪。

因此，「如何確定雙方都可以接受的付酬標準與方式，成為今後報紙和網站的一個重要任務。 」孫悅說。

報業進入寒冬 網站迎來春天

「作為一種歷史最為悠久的傳統媒體，報紙曾經被譽為是中國的‘最後一個暴利行業’，她笑傲群芳，不斷創造著財富神話。 然而，在經歷了數年持續高速增長之後，2005年我國報業首次出現了增速驟減的局面，並大有持續下降的趨勢。 」中國版權協會于2008年6月發佈的《報紙與網路版權調研報告》中這樣寫道。

報告稱，報業經營整體性下滑已成不爭的事實，原因雖然錯綜複雜，但是來自互聯網的衝擊十分明顯。 長期以來，各入口網站廉價甚至零成本隨意轉載和使用各家報紙原創新聞和資訊內容，不僅嚴重侵害了報紙的版權，也直接給報業的經營帶來了巨大影響。 大量的報紙讀者分流到各大入口網站，許多報紙的發行量明顯下降，廣告收入也呈下滑趨勢，就連一些過去經營狀況良好的報業集團和報社也出現虧損情形，形勢頗為嚴峻。

據慧聰媒體研究中心的監測資料顯示，2005年3月是我國報業的分水嶺，報業廣告的月增長率同比增速開始呈現下滑趨勢。 國內報業集團2005年上半年營業額大幅度下滑，廣告實際收入平均跌幅超過15%，形勢不容樂觀。 北青傳媒公佈2005年中報利潤下滑99%，則被認為是傳統報業受網路媒體衝擊的標誌性事件。

與此同時，入口網站發展迅速。 中國互聯網絡資訊中心近兩年發佈的中國互聯網絡發展狀況統計報告的資料顯示，從網路廣告收入來看，從2004年的19億元一直猛勁增長，到2006年我國網路廣告(不含搜尋引擎在內) 收入已達49.8億元，比2005年增長了50.91%。

以新浪為例，它每天供應1~2萬條新聞，每百萬人中就有6萬人點擊它的網頁;憑藉由此奠定的影響力和人氣，它在2005年創造了高達8499萬美元的廣告收入——這是新浪當年總收入的44%。

2007年1月23日由中國互聯網絡資訊中心發佈的《第19次中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，在線民獲取資訊最主要的途徑中，網路獨佔鰲頭，所占比例高達47.4%，報紙排第3位，所占比例僅為15.7%。

而2008年1月8日來自中國互聯網協會DCCI互聯網資料中心則顯示，在2007年中國線民對互聯網的應用分布圖中，流覽新聞達到了38.8%，排第一位。 與報業相比，互聯網的發展勢頭相當強勁，其對報業的衝擊可見一斑。

報社辛苦種草 網站免費放羊

報告指出，在起步之初，網路媒體主要靠轉載報紙內容立足，而許多報紙也希望借助網路平臺進一步提高自身的影響力和競爭力，經常「慷慨解囊」、無私地向網站免費提供電子報件。 在網路媒體的「拿來主義」以及報紙的縱容之下，網站所需的海量資訊基本上都可以通過廉價甚至無償地轉載報紙獲得。 許多網站就是依靠對報紙的大量轉載與使用，迅速茁壯成長起來。 無怪乎人們常說：「傳統媒體的草養大了網路媒體的羊。 」

為什麼新浪等「新聞超市」模式僅出現在中國大陸?在中國互聯網資深人士謝文看來，「新浪式的互聯網媒體」之所以能取得成功，主要應得益紙介媒體競爭激烈以及對版權意識的淡薄，使得網站能以低廉價格獲取大量內容。

「我們(報紙)在這兒種草，他們(網站)養羊。 他們的羊是吃著我們的草長大的，但是吃羊肉的人只知道產羊的地方，並不知道草的來源，所以我們的利益反而沒有得到保障。 」在2008首屆中國出版權年會和報業版權戰略研討會上，光明日報法律部黃曉處長這樣說道，「實際上我們是歡迎轉載的，問題是網站的羊來吃我們的草還不給錢。 我們在這兒原創、生產，他們就拿走用，而且我們費半天勁去維權，連訴訟費都不夠。 」

中國版權協會調研後發現，網站所付報酬，一般情況下，也就每年五六萬元，稍微好點的有10萬元。 從報社的角度看，需要負擔記者、編輯的薪資，還要花不少的差旅費等，網站大量轉載自己的內容，卻只得到象徵性的區區幾萬元。 如此低廉的版權費用，相對於報紙龐大的採編成本，無異于杯水車薪。

據瞭解，報紙每年的採編成本都在千萬元以上。 以南方報業集團為例，其下轄多家子報子刊，如《南方週末》和《南方都市報》，每年投入採編運營方面的費用都在兩億元人民幣以上。 但據悉，新浪每年只需支付20萬元，就可以轉載南方報業集團所有報紙的原創資訊。 這些資訊經過改頭換面之後鋪到網上，除非點進內頁，很難看出是南方報業集團的產品。

對於傳統媒體，這顯然是一種「不公平的合作方式」。 但新浪在互聯網上的強勢地位，又使得許多傳統媒體寧可放棄版權收益，來擴大這些新聞的影響力。 於是，成就了新浪在中國互聯網新聞供應上的「霸主地位」和獨一無二的影響力。

完善法律規定 成立報紙聯盟

儘管如此，「新聞超市」模式對於「供應商」擠壓太甚，也會招致反彈，新浪已多次遭遇傳統媒體的集體抵制。 1999年年初，新華社和《人民日報》突然停止對新浪的新聞供應，使新浪一度處於危機之中，直到新浪與中國新聞社簽訂供稿協定後才有所緩解。 事後經過談判，新浪最終大幅提高了從新華社購買新聞的價格。

據瞭解，目前新浪從通訊社購買新聞的花費，每年每家在百萬元以上。 隨著版權意識的提高，價碼也在水漲船高。 業界普遍估計，新浪現在對新聞的購買成本應在5000萬元以上。 摩根士丹利報告對「新浪模式」前景擔憂的理由之一就是——「內容，特別是有區別性的內容會越來越貴」。

但報告分析認為，目前報紙維權也面臨一些現實難題。 比如，新聞作品都是通過報社網站傳到互聯網，由此各網路才有途徑轉載。 有些報社的內部網站是獨立的法人單位，如北青網。 此時，一旦遭遇非法轉載和使用，是以報社的名義，還是以內部網站的名義提起訴訟?

還有，由於報紙上的大部分作品都是記者采寫的職務作品，一般情況下著作權屬於這些記者，報社作為單位，僅僅享有在業務範圍內的兩年優先使用權。 那麼，在出現版權糾紛時，報紙與網站是否可以代表作者討要稿酬呢?如果要作者一個個去和網站打官司，顯然不現實。

另外，還有版權例外及版許可權制。 新聞出版總署報刊司司長王國慶在接受中國青年報記者採訪時說，我國著作權法以及《著作權法實施條例》有關條款規定，「時事新聞」不受版權法保護。 因此任何網站、報紙都可以從其他媒體上轉載有關的時事新聞。

但是，「時事新聞」的內涵和外延具有一定的模糊性，有賴於個案中的準確認定。 而且，現在網站轉載的許多報紙刊登的獨家策劃或調查性報導，涉及到大量採編成本，應當明確享有版權保護。 因此，王國慶認為，在這方面亟待有關法律法規作出明確規定。

報告認為，為解決報社與網站在內容發展中的版權問題，應該進行一些必要的法律與產業機制改革：一是修改現有法律，如對「時事新聞」的範圍進一步作出準確、詳細的規定，在保留現有規定的同時，規定時事新聞的外延範圍， 最好能規定其主要的構成要素，使之適應報業與網路的發展，既便於新聞傳播，又能保護各方的版權利益。 二是在產業內部建立有關行業版權保護與管理機制，尤其要處理好法人(單位)版權、職務作品使用中的版權問題。 三是建立報業著作權集體管理組織，代為行使版權，包括提起訴訟、收取並分配使用費。 也可以採用比較靈活的方式，如成立中國報業版權保護聯盟，接受報社委託，代理行使版權，業務範圍與方式比集體管理具有靈活性。

據瞭解，目前中國版權協會正在商討成立中國報紙版權聯盟事宜。

本報記者王俊秀