世界愛滋病日,我國愛滋病防治工作到了關鍵時期

2014年12月1日是第27個「世界愛滋病日」。 今年世界愛滋病日活動主題仍為「行動起來，向‘零’艾滋邁進」(英文主題為「Getting to Zero」)，副標題為「凝聚力量，攻堅克難，控制艾滋」。 意在說明我國愛滋病防治工作到了關鍵時期，面臨很多困難和挑戰，需要動員各級政府、部門、社會組織和志願者，集中各方面力量，解放思想、開拓創新、破解防治工作難題，控制愛滋病流行。

近幾年來，我市認真落實國務院《關於進一步加強愛滋病防治工作的通知》精神，按照《天津市遏制與防治愛滋病十二五行動計畫》要求做好我市愛滋病防治工作，現將我市愛滋病疫情現況和防治工作簡況通報如下：

一、疫情現狀及分析

截至2014年10月底天津市本年新發現並報告愛滋病感染者和病人560例，較去年同期的413例增加35.59%；截止2014年10月底天津市累計管理愛滋病感染者和病人2478例(現存活2223例，死亡255例)， 其中愛滋病病人915例。 天津市愛滋病疫情主要體現如下特點：

一是天津市愛滋病疫情依然呈低流行態勢，地區之間分佈不均衡。 累計管理存活病例數較多區縣集中在市區和濱海新區，前五位區縣現存活病例數占到全市現存活病例數的65.86%；

二是愛滋病感染者和病人數量持續增加，治療管理壓力不斷增大。 截止2014年10月底我市累計提供免費愛滋病抗病毒治療1499人，目前在定點醫院正在服藥1223人；

三是傳播途徑以性傳播為主，尤其同性傳播所占比例較高。 至2014年10月底新增管理病例中異性傳播占18.63%，同性傳播占77.76%，注射毒品傳播占2.47%，不詳及其他途徑占1.14%；

四是愛滋病感染者和病人以男性青壯年為主，今年年新管理病例男性占96.20%，女性占3.80%，20-50歲年齡組占82.51%。

二、主要防治工作開展情況

(一)加強組織領導，健全防治工作長效機制。 多年來，本市愛滋病防治工作在市委、市政府的領導下，堅持「預防為主、防治結合、依法防治、科學防治」 工作原則，全面落實各項預防、控制和治療措施，努力減少愛滋病的社會危害。 我市重點疾病預防控制和免疫規劃工作領導小組定期召開全市愛滋病性病防治工作會議，研究解決愛滋病防治工作的重大問題。 市財政每年為愛滋病防治工作投入專項經費。 各區縣、各部門認真履行職責，開展防治工作。 「政府組織領導、部門各負其責、全社會共同參與」的防治工作機制得到進一步完善。

(二)擴大宣傳教育和干預覆蓋面，營造良好社會氛圍。 衛生、宣傳和文化廣播影視等部門，以世界愛滋病日宣傳為重點，充分利用報紙、廣播、電視和互聯網、手機等媒體，通過相關節目或開設專門欄目，不斷擴大宣傳教育覆蓋面。 教育、衛生等部門建立了預防愛滋病宣傳教育工作機制，在醫學院校、師範院校相關課程中納入愛滋病綜合防治知識教育內容，在初中及以上學校開展愛滋病綜合防治知識專題教育。 全市以各級黨校為陣地，以領導幹部為物件，深入開展防治愛滋病宣講活動。 市衛生計生委與團市委聯合開展了大學生愛滋病防治公益廣告徵集大賽；市婦聯連續多年堅持開展婦女面對面愛滋病宣傳專案；各級衛生計生部門、疾控系統、醫療衛生機構利用自身工作特點開展針對社區群眾、流動人口、醫院就診者的宣傳， 我市群眾愛滋病防治知曉率在穩步提高。

全市各區縣針對失足婦女人群開展外展服務、同伴教育和鼓勵接受性病診療與生殖健康服務等綜合干預措施；針對男男同性性行為人群各級疾控機構隊深入酒吧、浴池、會所等各類男男性行為人群聚集場所，充分發揮社會組織作用，開展同伴教育、 宣傳干預等一系列防控工作，市財政撥出專項經費支援購買社會組織服務；針對吸毒人群，我市在公安局安康醫院和濱海新區響螺灣醫院建立了兩個美沙酮社區維持治療門診，累計治療海洛因吸毒者1644人，治療保持率達到90.6%。

(三)擴大監測檢測覆蓋面，提高治療水準和可及性。 全市共建立了15個國家級愛滋病監測哨點，5個丙型肝炎國家級監測哨點，1個國家級性病監測點。 目前天津市在醫療、疾控、婦幼、血液、公安司法、出入境等系統內共建有118家愛滋病篩查實驗室、4家確證實驗室和1家確證中心實驗室。 全市建立了57個免費愛滋病自願諮詢檢測點今年已經提供免費自願諮詢檢測服務9254人。 自2005年起，本市陸續啟動二級以上醫療機構術前、輸血前、有創檢查前、孕產婦、性病門診就診者、公安司法羈押人員的愛滋病免費篩查，9年累計監測近700萬人次。 市衛生計生委確定天津市第二人民醫院、海河醫院為愛滋病治療定點醫院，同時加強愛滋病病毒感染者和愛滋病病人醫療服務工作，切實保障愛滋病病人的就醫權益。 疾控系統每年為愛滋病病毒感染者和愛滋病患者定期提供免費結核篩查、免疫力檢測、病毒載量等專案。 截止2014年10月底我市累計提供免費愛滋病抗病毒治療1499人，目前在定點醫院正在服藥1223人。

(四)完善制度和政策，加大救助救治和關懷力度。 市人力社保局、市民政局、市財政局、市衛生計生委相繼出臺了《關於參保愛滋病患者醫療保險待遇等有關問題的通知》、《關於發放愛滋病病毒感染兒童基本生活費的通知》、《關於愛滋病患者申請低保待遇有關問題的通知》、《 關於完善城鄉分類救助有關政策的通知》等系列優惠政策，加大對愛滋病患者及家庭的救助救治和關懷扶持力度。

三、下一步重點工作

雖然我市愛滋病防治工作取得了一些進展，但是防治形勢依然嚴峻複雜，任務仍很艱巨。 下一步，我市將重點做好以下幾方面工作：一是積極推動第三輪愛滋病綜合防治示範區的各項防治工作；二是利用多種管道，深入開展愛滋病防治知識宣傳教育、加強警示性教育，提高群眾防病意識，消除對愛滋病患者的歧視；三是提高治療品質、 提高抗病毒治療覆蓋面、提高治療及時性，在定點醫療機構積極推動開展檢測治療「一站式」服務；四是進一步加強基層愛滋病防治隊伍能力建設；五是進一步加大對社會力量參與愛滋病防治工作的支援力度；六是創新管理，破解防治工作難題， 構建我市愛滋病防治共組新模式。