中新社北京5月30日電 (記者 丁棟)5月31日是第27個世界無煙日，今年的主題是「提高煙草稅」，目前，中國煙草稅率只占零售價40%左右，遠低於大多數國家65%左右的水準。 專家呼籲，「重稅控煙」已成為目前最有效的控煙方法，中國應通過提高煙草稅率等經濟手段抑制煙草消費需求。
在世界無煙日前夕，世界衛生組織披露的數字顯示，捲煙價格提高10%，中低收入國家的捲煙需求會下降2%-8%，放棄吸煙的成年煙民增加3.7%，放棄吸煙的青少年煙民增加9.3%。 該組織呼籲各成員大幅提高煙草稅，以減少吸煙人數和吸煙導致的健康風險。
「國際經驗表明，提高煙草稅是‘性價比’最高的控煙策略：它能有效降低使用菸草，還能增加政府財政收入，卻對煙草業沒有太大短期影響，」中國疾控中心原副主任楊功煥指出，理想的煙草稅收應該占零售價格的67%至80%。
據瞭解，中國周邊國家和地區也在逐步提高煙草稅率，目前煙草稅率緬甸為75%，泰國為79%，印度為72%，新加坡為64%，日本61%，而中國目前的煙草稅率約為43.4%，遠低於全球的平均水準。
專家表示，雖然中國政府在2009年調整了煙草製品消費稅政策，但除極少數高價煙外，其他捲煙價格都未發生變化，「調稅不調價」未對煙草消費者構成實際影響。
此外，隨著中國高檔香煙消費銳減，中低檔煙草消費群體，特別是未成年人成為煙草銷售爭取的物件。 相對低廉的煙價，也是青少年可以輕易接觸煙草的原因之一。
最新調查顯示，中國13至15歲在校初中學生現在吸煙率為6.4%，10個男生中就有一人吸煙，部分省份初中學生使用菸草率甚至高達20%左右。
據測算，捲煙消費稅如能提高2倍，捲煙零售價格可增加約1倍，而捲煙消費將至少降低30%，同時還會增加國家稅收。 相關專家認為，「以稅控煙」既可增加財政收入，又能減少人群煙草消費量，對價格依從性高的青少年而言，意義更大，有著「一箭雙雕」的效果。 (完)
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